Разработка пмт

Содержание

Градостроительная документация и документы, оформляемые на ее основе: ответы юристов о ГПЗУ, ПЗЗ, ПМТ, ППТ, генплану развития Москвы

Разработка пмт

Градостроительная документация представляет собой комплекс документов, которые необходимы для развития и застройки населенного пункта. Она разрабатывается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и обязательна к соблюдению всеми организациями и частными лицами.

Без глубокого анализа генерального плана развития, правил землепользования и застройки и других документов невозможна разработка исходно-разрешительной документации для строительства или реконструкции объектов.

Иногда, чтобы получить возможность возвести здание, необходимо внести изменения в ПЗЗ или генплан.

Подобные вопросы являются крайне сложными, требуют глубокой и тщательной подготовки, поэтому только юристы с большим опытом могут за них взяться.

В компании RFI consult как раз работают эксперты, многократно решавшие для клиентов вопросы оформления ИРД и внесения изменений в градостроительную документацию.

За более чем двадцать лет работы нам удалось добиться разрешений на строительство для сотен компаний, в том числе в случаях, когда предварительно требовалось внести изменения в генеральный план развития города Москвы или ПЗЗ.

Наши юристы досконально знают законы и процедуры, касающиеся правил застройки и землепользования. Сегодня мы попросили ответить их на ключевые вопросы по градостроительной документации. Начнем беседу с документов, определяющих вид городов и устанавливающих правила застройки.

Генеральный план развития Москвы (Градостроительный план)

Это документ, на основании которого осуществляется градостроительное планирование. В нем прогнозируются показатели развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктуры и других ключевых показателей по каждому району Москвы. Генеральный план развития Москвы является основой для планирования долгосрочной застройки города.

Зачем нужен генеральный план развития Москвы?

Без согласования с этим документом невозможно планирование строительства в пределах Москвы. Этот документ комплексно рассматривает развитие города, включая модернизацию жилищного фонда, транспортной инфраструктуры, неэффективно используемых производственных территорий и т.д.

Можно ли внести изменение в генеральный план?

Да, это возможно, но внесение изменений в генеральный план Москвы — процедура длительная и очень сложная.

Сначала необходимо согласовать проект с федеральным органом исполнительной власти территории, где расположен земельный участок, а также соседними, если имеются общие границы. Затем глава администрации создает комиссию, которая рассматривает проект.

Он публикуется на официальном ресурсе администрации, затем назначаются общественные слушания. После проект передается в районное собрание, которое окончательно утверждает изменения.

Где можно изучить градостроительный план Москвы?

Документ выложен по ссылке: http://gpinfo.mka.mos.ru/kniga_1/

План землепользования и застройки

часть плана землепользования и застройки — карта градостроительного зонирования. На ней установлены территориальные зоны, к которым применяются особые условия использования.

В частности, в отношении участков, предназначенных для капитального строительства, указываются ВРИ и разрешенные для возведения объекты, предельная площадь участков и параметры возводимых сооружений, ограничения в использовании ЗУ.

 Зачем нужен план землепользования и застройки?

ПЗЗ необходим, чтобы решить целый ряд задач. Во-первых, это создание условий для развития поселения без вреда окружающей среде и объектам, представляющим культурную ценность.

Во-вторых, защита интересов физических и юридических лиц, имеющих права на участки и объекты капитального строительства в пределах поселений.

Наконец, план землепользования и застройки позволяет создать условия для привлечения инвестиций, в том числе благодаря возможности выбора видов разрешенного использования ЗУ и ОКС.

Таким образом, без ПЗЗ невозможно упорядочить градостроительную деятельность и использование принадлежащих муниципалитету земель. В этом документе выделяют функциональные зоны, в рамках которых действуют определенные правила. Например, это водоохранные зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и т.д.

Где можно посмотреть ПЗЗ Москвы?

План землепользования и застройки Москвы выложен на сайте: https://www.mos.ru/mka/documents/pravila-zemlepolzovaniya-i-zastrojki-goroda-moskvy/. Здесь указана общая часть и территориальные планы каждого из административных округов Москвы.

Окончательный ли план землепользования и застройки Москвы?

Нет, в него можно внести изменения. Например, это требуется, если на участке не разрешено капитальное строительство, действуют ограничения по этажности или назначению зданий и т.д.

Чтобы внести изменение в ПЗЗ в Москве, потребуется согласовать их с большим перечнем инстанций, подать пакет документов в Городскую комиссию Москвы по вопросам градостроительства, землепользования и застройки, принять участие в общественных слушаниях, дождаться решения главы муниципалитета.

Без участия юристов с опытом внесения изменений в градостроительную документацию получить положительное решение практически невозможно. 

Генеральный план города и правила землепользования и застройки Москвы являются основополагающими документами, которые необходимо изучить еще до момента начала разработки проекта возведения нового объекта.

Именно на основе градостроительной документации оформляются два ключевых документа, необходимых для получения разрешения на строительство: проект планировки территории и градостроительный план земельного участка.

Проект планировки территории и проект межевания территории

Проект планировки территории (сокращенно — ППТ) разрабатывается одновременно с проектом межевания территории (аббревиатура ПМТ) и принимается в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и Генеральным планом Москвы.

ППТ и ПМТ разрабатываются для участков, предназначенных для строительства или проведения других работ с учетом создания структуры на местности. Главной частью ПМТ является карта со специальными топографическими знаками.

ППТ содержит чертежи линейных объектов, объектов инфраструктуры и капитального строительства.

Зачем нужны ППТ и ПМТ?

Как правило, ППТ и ПМТ нет необходимости готовить при точечной застройке. Разработка данных документов требуется при комплексном освоении территории. Речь идет о территориях с большой площадью — например, микрорайонах.

Также проекты планировки и межевания территорий могут потребоваться при застройке районов, имеющих историческую или культурную ценность.

Требовать ППТ и ПМТ могут различные инстанции, контролирующие процесс строительства, например, Москомархитектура, Москомстройинвест и др.

Согласование ППТ и ПМТ

Согласование ППТ и ПМТ производится на слушаниях после проверки проекта квалификационной комиссией. Необходимо, чтобы проекты планировки территории соответствовали градостроительной документации (ПЗЗ, генеральный план и т.д.).

Чтобы начать процесс согласования, необходимо подать в Москомархитектуру и Градостроительно-земельную комиссию Москвы предложения о застройке (архитектурно-функциональную и градостроительную концепцию, инвестиционный проект), получить разрешение на разработку проекта планировки территории, собрать данные для проектирования, разработать ППТ, утвердить его на публичных слушаниях и получить одобрение мэра Москвы, добиться выдачи постановления правительства города. Проекты уже утвержденных ППТ можно посмотреть на сайте: https://data.mos.ru/opendata/1191.

Как много времени занимает разработка и согласование ППТ и ПМТ?

Как правило, с помощью юристов удается утвердить проект планировки территорий за 12-18 месяцев.

Градостроительный план земельного участка

Градостроительный план земельного участка (расшифровка ГПЗУ) представляет собой документ информационного характера, в котором содержится информация о характеристиках, имеющих значение при строительстве.

Это границы земельного участка и минимальные отступы для возведения зданий и сооружений, возможные виды использования земли, требования к назначению и параметрам объекта капитального строительства, сведения об уже возведенных ОКС, информация о технических условиях подключения к инженерным сетям и др.

Зачем нужен ГПЗУ?

Градостроительный план земельного участка необходим во всех случаях, когда вы собираетесь возводить на земле какие-либо строения. Получение ГПЗУ — обязательное условие и для физических, и для юридических лиц для сдачи проектной документации на экспертизу, получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Где получают ГПЗУ?

Для участков, расположенных на территории Москвы, выдачей ГПЗУ занимается Москомархитектура. Подать заявление необходимо в электронном виде через сайт мэра Москвы: www.mos.ru.

Какие документы нужны для получения ГПЗУ?

Заявителю необходимо будет заполнить заявление установленного образца на сайте. Потребуется указать сведения обо всех строениях на участке, а также кадастровый номер. Помимо заявления нужны правоустанавливающие документы на землю и строения и документы, подтверждающие полномочия представителя, если владелец земельного участка решает воспользоваться его услугами.

Сроки выдачи и срок действия ГПЗУ

Сроки подготовки Градостроительного плана земельного участка не должны превышать 20 дней с момента подачи заявки.

Срок действия ГПЗУ — 3 года с момента выдачи.

Юристы RFI consult оказывают полный комплекс услуг по юридическому сопровождению строительства, начиная от внесения изменений в градостроительную документацию и заканчивая получением разрешения на строительство и ввод здания в эксплуатацию.

Мы сотрудничаем с ведущими компаниями-застройщиками Москвы: нас ценят за профессионализм, минимальные сроки оформления документов, доступную стоимость работ. Например, цена получения ИРД под ключ начинается от 100 тыс. рублей, а минимальные сроки — 3 месяца.

Доверившись нашим юристам, вы можете быть спокойны за будущее проекта: мы сделаем все возможное, чтобы получить разрешения быстро и беспроблемно.

Запишитесь на консультацию к юристу RFI consult — оцените, как просто и приятно работать с профессионалами! 

Источник: http://uzakonimvse.com/stati/gradostroitelnaya-dokumentatsiya-i-dokumenty-oformlyaemye-na-ee-osnove/

Порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории и проекта межевания территории

Разработка пмт

Планируя проведение строительных работ на участке, собственнику земли надо подготовить ряд документов. К их числу относятся ППТ и ПМТ – проект планировки территории и проект межевания территории. Не все люди знают, что представляют собой данные бумаги и какими нормативно-правовыми актами регламентируется порядок утверждения и изменения данных документов.

Что такое ППТ, ПМТ и чем они отличаются?

Проект планировки территории (ППТ) – это градостроительный документ, который показывает, какие объекты и в каких зонах расположены на земле. Его разрабатывают не для целого поселения, а для его крупных единиц: например, для микрорайона, квартала.

Показывает размещение площадей и улиц, скверов, объектов капитального строительства, бульваров, железнодорожных линий и т.п. ППТ может потребоваться для получения разрешения на точечную застройку, возведение сооружений на одном участке. На его основе создается ПМТ.

Проект межевания территории – документ, в котором приводятся границы и площадь всех участков, которые расположены внутри квартала. Нужен для постановки территории земли под жилым объектом или коммерческим зданием и придомовой зоны на кадастровый учет. На его основе создается межевой план.

ППТ И ПМТ могут разрабатываться совместно и отдельно. Они имеют ряд схожих черт и особенностей. Оба документа готовятся относительно линейного объекта либо района. Различия между проектом межевания и планировки участка в таблице.

Сравнительный критерийППТПМТ
СутьОписывает, что и где находится на территории.Размечает участок земли.
Цель созданияНужен для возведения различных конструкций, прокладки коммуникаций.Предоставление технической возможности межевания территории. Необходимость в создании такого документа возникает при застройке участка, выделении его в пользование либо собственность.
ДетализацияСодержит большую детализацию характерных признаков отдельной территории.Является менее детализированным.
Какая информация содержитсяГеодезические точки и схемы местоположения автодорог, домов, инженерных сетей и прочих объектов.Сведения о выделении участков из общей территории, о наделах, разделяющих землю на части.

Проект межевания территории линейного объекта является составной частью ППТ.

Проект планировки и межевания территории – это два тесно взаимосвязанных между собой документа. Они дают возможность собственнику земли реализовать свои идеи касательно строительства, проведения определенных манипуляций с участком.

Состав проекта

Состав проектов ППТ и ПМТ приведен в Градостроительном кодексе Российской Федерации. Данный документ был принят в декабре 2004 года. С этого момента в его содержание было внесено немало изменений. Состав проекта планировки территории приведен в статье №42 данного нормативно-правового документа.

Структура ППТ представлена такими частями:

  1. основной блок. Подлежит утверждению. Включает в себя чертежи, положения о характеристиках и очередности планируемого развития территории;
  2. перечень материалов по обоснованию. Это карта городского округа или поселения, результаты инженерных исследований, обоснование определения границ зон размещения объектов строительства, чертеж территории культурного наследия, варианты планировочных и объемно-пространственных решений застройки, список мероприятий касательно охраны окружающей среды и т.п.

В состав ППТ может включаться проект организации дорожного движения. Он разрабатывается согласно требованиям ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты». Состав проекта межевания территории приводится в статье №43 Градостроительного кодекса России.

Структура документа приведена ниже:

  1. основная часть. Подлежит утверждению. Содержит текстовые данные о площади образуемых участков земли, виде и целевом назначении разрешенного использования. В основной части также присутствуют графики. На чертежах отображаются границы планируемых и существующих элементов структуры, публичных сервитутов и т.п.;
  2. материалы по обоснованию проекта. Это чертежи, которые содержат информацию о зонах существующих участков земли, границах территорий объектов культурного наследия, лесничеств, охранных зон и т.п.

Требования к подготовке

ППТ и ПМТ должны отвечать требованиям, установленным на федеральном уровне.

Основные требования к проекту межевания земельных участков и ППТ:

  • оформляется в письменном виде в двух экземплярах. Дополнительно может предоставляться в электронном формате;
  • текст надо писать только на русском языке;
  • для создания документа необходимо использовать стандартный офисный формат;
  • все листы нумеруются. Исключением являются приложения. Нумерацию нужно производить арабскими цифрами;
  • в незаполненных полях требуется ставить прочерк;
  • перенос информации на следующий лист надо осуществлять с использованием установленных правил;
  • при составлении проекта вручную стоит применять канцелярские принадлежности;
  • нужно указывать общий объем текстовой части;
  • обязательно использование пунктов;
  • графики надо составлять согласно схеме координат и размещать с масштабом от 1:500 до 1:5000.

Кем подготавливается и утверждается?

Согласно восьмой части статьи №45 ГрК РФ, подготовка ПМТ и ППТ может осуществляться органами местной исполнительной власти либо самоуправления. Для составления таких документов нужно обратиться в департамент по градостроительству и архитектуре, который находится при администрации.

Потребуются такие документы:

На основании этих бумаг будет подготовлен проект.

Если местная администрация отказывается составлять необходимую документацию, то можно обратиться в коммерческую архитектурную компанию, которая специализируется на формировании ППТ и ПМТ. Организация должна иметь лицензию на проведение соответствующих работ. Согласованием проектов межевания и планировки территории занимаются местные органы власти.

Утверждение возложено на такие комитеты:

  • по вопросам обеспечения порядка;
  • по энергетике и инженерному обеспечению;
  • по сохранности окружающей среды;
  • руководство района, в котором будут проводиться строительные работы;
  • по обустройству дорог;
  • по охране памятников истории и культуры.

Порядок утверждения

Когда разработка проекта межевания территории и планировки участка завершена, приступают к утверждению данных документов. Эти вопросы регулируются статьями №45 и 46 Градостроительного кодекса, а также отдельными приказами органов местного самоуправления.

Порядок утверждения ППТ и ПМТ приведен ниже:

  • рассмотрение документации заинтересованными органами местного самоуправления. Бумаги проверяются на соответствие положениям действующего законодательства России. Изучается основная часть ППТ и ПМТ. Процедура может длиться около месяца;
  • принятие решения о проведении публичных слушаний для рассмотрения документации по планировке участка и опубликование такой информации на сайте муниципального образования;
  • проведение публичных слушаний. Осуществляется в порядке, утвержденном Уставом органа местного самоуправления;
  • подготовка заключения о проведении публичных слушаний и опубликование его в интернете;
  • направление проектов главе администрации поселения на рассмотрение. Осуществляется не позднее, чем через 15 дней после проведения публичных слушаний;
  • принятие решения главой администрации об утверждении либо отклонении ППТ и ПМТ;
  • опубликование проектов планировки и межевания участка в течение недели после утверждения.

Порядок внесения изменений

К составлению ППТ и ПМТ нужно относиться ответственно и внимательно. Но от допущения ошибок не застрахован никто. Важно выявить и исправить недочеты на начальном этапе разработки проектной документации.

Бывают случаи, когда после утверждения ППТ и ПМТ назначение и расположение зданий, границы участка меняются. Тогда требуется вносить изменения в документы. Внесение изменений в документацию допустимо путем утверждения отдельных ее частей. Важно соблюдать требование об обязательном опубликовании проведенных корректив в соответствии с действующим законодательством.

Согласование проектов осуществляется применительно к утверждаемым частям. В администрацию подается заявление и предоставляется доказательная база в виде расчетов, заключений экспертов. Спустя время комиссия на основании предоставленных сведений издает дополнительный документ, который содержит верную информацию.

Порядок и процедура внесения изменений регламентируется пунктом 21 статьи №45 Градостроительного кодекса.

Срок действия

Срок действия проектов планировки территории в части основания для изъятия участка земли является ограниченным. В соответствии с ч. 12.6 статьи №45 Градостроительного кодекса, этот период равен шести годам. До 2019 года этот срок был вдвое короче.

Образцы

Чтобы было проще понять, что собой представляют ППТ, ПМТ и чем они отличаются, стоит ознакомиться с образцами таких документов.

Пример проекта планировки территории и межевания территории (текстовая и графическая части) можно скачать здесь.

Таким образом, ППТ и ПМТ обычно разрабатывают совместно. Они необходимы при планировании строительных работ на земельных участках.

Проекты имеют общие черты и отличия. Составляются, согласовываются и утверждаются в установленном порядке. Срок действия ППТ ограничивается шестью годами.

Все вопросы, касающиеся проектов межевания и планировки участков, регламентируются Градостроительным и Земельным кодексами России.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38

Источник: https://prozakon.guru/nedvizhimost/zemelnye-uchastki/proekt-planirovki-i-proekt-mezhevaniya-territorii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.