Проектирование красных линий

Содержание

Красная линия застройки

Проектирование красных линий

У каждого земельного участка есть границы, которые отделяют его от других территорий общего пользования. Если рассматривать чертежи, которые входят в стандартный пакет документов, они обозначаются красными линиями.

Данные границы не только обозначают размеры, но и ограничивают расстояние до различных объектов по государственным нормам.

Красная линия застройки является не простым обозначением габаритов участка, а строгими отметками, нарушение которых не даст оформить право собственности на возведенное строение.

Что это такое?

Красная линия застройки регламентируется в Градостроительном комплексе, статье 1 нормативно-правового акта. Именно в этом документе можно найти подробную информацию об этом термине.

Красная линия застройки представляет собой обозначение действующих границ застройки. Их наличие и расположение обязательно должен знать застройщик, так как при несоблюдении данных ограничений, постройку возможно придется снести по решению суда. Применяется данная отметка для отделения надела земли от определенных объектов:

  1. магистрали связи;
  2. дороги общего пользования;
  3. линий электропередач;
  4. газопроводов;
  5. общественных территорий.

Такое обозначение применяется не только для отделения земельного участка от определенных технических объектов, территорий общего пользования и инженерных сетей. Оно указывает на допустимое сближение двух соседних наделов земли, которыми владеют физические лица.

Стандарты красной линии

Чтобы лучше понимать, как  «работает» красная линия, нужно разобраться с ее стандартами. Во время постройки какого-либо недвижимого объекта на территории земельного участка застройщик должен заполнить определенные документы:

  1. Градостроительный план. В нем отражается не только расстояние от одной линии до линии, но и общая планировка земли с будущей постройкой.
  2. Схема земельного участка. Это главный чертеж, на котором показаны основные границы до получения разрешения на строительство.

На градостроительном плане указывают объекты и общественные земли, расположенные вокруг – парки, леса, улицы, многоэтажки, площади, скверы, торговые комплексы.

Нормативы для застройки

При расчетах расположения постройки на территории нужно учитывать расстояние от красной линии до будущего строения. При этом промежуток между строгой границей и отметкой застройки может значительно различаться, если речь идет о городе и поселке.

Нормы по расстояниям для расположения постройки описаны в СНиП 2.07.01-89 п. 2.14. Красная линия улицы проходит минимум в 3-х метров от дома, расстояние до дороги общего пользования – 5 метров. До начала тротуара – оптимальное расстояние – от 4 до 5 метров. Указанные параметры применимы для:

  1. Удобной организации свободного пространства.
  2. Сдерживания шума.
  3. Защиты жилых построек от пыли.

Сама постройка должна находиться возле одной из красных линий, при этом расстояние до соседнего участка не должно быть меньше 1 метра.

Противопожарные расстояния

Отдельное внимание при расположении постройки на территории участка нужно уделить правилам пожарной безопасности. Назначений отметки при этом должно основываться на противопожарных нормах.

Нормативы проектной линии по действующего законодательству 2020 года:

  1. Расстояние между деревянными постройками – 15 м.
  2. Между домами с деревянными перекрытиями – 8 м.
  3. Между постройками из негорючих материалов – 6 м.
  4. Хозяйственные и вспомогательные постройки должны быть расположены в отдалении на 5 м от дома.
  5. Расстояние до колодцев, душевых, туалетов – 8 м.
  6. До электрических кабелей – 1 м.

При несоблюдении описанных выше правил, жилую постройку будет крайне сложно ввести в эксплуатацию.

Запрещено проводить строительные работы на территории земельного участка в произвольном порядке. По государственным стандартам все объекты должны быть расположены строго в границах красных линий. При этом расстояние до них не должно быть меньше 2-х метров.

Чем грозит нарушение границ красной линии

Если застройщик нарушает границы застройки, данное действие считается нормативным нарушением. Возможный штраф – не более 3% от кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость построек назначается не всегда. В таком случае может быть назначен штраф 5-200 тысяч рублей (зависимо от категории нарушителя).

Помимо штрафа существует более серьезные меры, как например, изъятие участка. Определяется степень наказания по решению суда.

Ограничения при осуществлении проектирования и строительства

Обозначенные КЛЗ часто становятся препятствием для собственников земельных участков при строительстве, капитальном ремонте или реставрации. Связано это с рядом ограничений, которые накладываются на надел земли из-за соседнего расположения определенных коммуникаций, территорий общего пользования.

Чаще всего КЛЗ устанавливаются из-з планируемого размещения в границах участков дорог общего пользования. Из этого следует, что на часть земли, которая расположена вблизи с дорогой могут действовать правовые ограничения землепользования полосы отвода для дороги. Из-за этого, на данной части надела земли будут запрещены любые строительные работы, установка различных объектов, заграждений.

Корректировка и вынос красных линий

Для изменения расположения красной линии застройки, необходимо внести правки в градостроительную документацию. Это возможно только при утверждении отдельных частей установленных норм по законодательству. Порядок внесения правок определяется несколькими статьями ГрК РФ – 45, 46.

Вынос или отмена границ КЛЗ подразумевает под собой обнуление всех норм действующей документации. Требования застройщиков по отмене границ рассматриваются по индивидуальным ситуациям.

Красная линия в строительстве является одним из главных нормативов, который должны соблюдать все физические и юридические лица. Она является строгой границей земельного участка по отношению к техническим системам, коммуникациям, другим наделам земли, территориям общего пользования.

Предлагаем заказать проект загородного дома
«под ключ» по СПЕЦИАЛЬНОЙ ЦЕНЕ —
(450) 250 руб/кв.м.
В ПОДАРОК: пакет расчетов
«Все для строительства»
и разработка 3D-визуализации дома.
 Подробнее

Источник: https://usproekt.ru/krasnaya-liniya-zastroyki/

Определение красной линии застройки в градостроительстве

Проектирование красных линий

При отделении публичных и общественных площадей от участков земли, предназначенных для возведения частного жилья, применяют красную линию застройки.

Границы на плане обозначают контуры существующих или планируемых территорий, на которых размещаются электрические магистрали, связные, кабельные опоры и сооружения.

Трубопроводы, трассы и железные дороги находятся за чертой жилого района и не мешают деятельности людей.

Определение границ – один из важных этапов градостроительства

Понятие о красных линиях

Наименование границы произошло от цвета, который используется для обозначения на планах. После утверждения рубежи представлены на планах раздела площадей, в основных картах поселков и городов. Ориентации зон функционального направления и очертания территориальных участков выбираются с учетом искомых границ. Красная линия застройки частного сектора показывает на схемах:

  • старые, измененные и новые рубежи площадей, используемых общественностью и частными лицами;
  • зонирование функциональных территорий, образованных с учетом специфики и отличающихся правилами возведения строений;
  • разделяющие черты между строительными площадками новых объектов и автомобильными магистралями, дорогами, рельсами;
  • направление прохождения подземных трубопроводов, электрических путей, связных кабелей, если они есть в пределах главного участка земельного владения;
  • условную межу разграничения частных наделов от общественных площадей;
  • возможную черту застройки, измеряемую от расположения красной границы;
  • принцип организации улиц, кварталов, районов на поселковом или городском плане застройки.

Жилищное строительство не разрешено внутри территорий, на которых проходят общественные коммуникации, газовые, тепловые, канализационные трубы, а также установлен ряд электрических опор. В процессе нанесения красных границ на план застройки поселка или города учитывают не только существующие общественные сооружения, но и те, что проектируются в будущих периодах.

В этом видео вы подробнее узнаете о красной линии:

Механизм использования

Нормативы размещения домов и хозяйственных блоков регламентируются положениями Градостроительного кодекса. Их разъяснение и определение находится в строительных нормах и правилах в соответствии с возникающими вопросами. Это значит, что внутри собственного участка владелец не может по своему желанию поставить дом и сарай на любом понравившемся месте.

До 2015 года существовала негласная амнистия, предполагающая узаконивание самовольного строения местными управляющими органами. Отношение к нормативным требованиям было снисходительным. В последнее время для оформления документов на уже возведенную постройку без разрешения требуется решение судебной системы.

Присяжные не всегда выносят положительный вердикт и в своей работе руководствуются нормами и правилами застройки. Это ведет к тому, что построенный дом или хозяйственные блоки могут предназначаться под снос. Подобные решения выносятся даже в тех случаях, когда земля находится в частной собственности.

Существует механизм определения красной линии

С понятием красной линии хозяин надела сталкивается на начальном этапе оформления разрешения и разработки проекта на индивидуальное строительство дома. Дальнейшее прохождение инстанций идет по плану, и владелец участка предоставляет для местного муниципалитета:

  1. Кардинальный план земельного надела с указанной на нем привязкой возводимого строения к существующей местности и красной линии на генплане. Прикладывает кадастровый паспорт земли.
  2. Ксерокопию градостроительной карты с очертанием тех рубежей, с учетом которых выбирается месторасположение здания.
  3. План застройки участка в профессиональном или собственном исполнении с нанесенным расстоянием от красной черты улиц и переулков до границы будущего дома. На схематическом изображении надела, приложенном к кадастровому сертификату, искомая линия не показана.
  4. Записку с пояснительным текстом.

После принятия пакета необходимых бумаг орган местного самоуправления выдает разрешение на возведение дома.

Нормативные положения

Перед тем как определить красную линию участка для ряда поселковых наделов под строительство, приводят соответствующую документацию в порядок. К ней относят следующие бумаги:

  1. СПОЗУ является схематической планировкой при организации участка земли. В документе до начала возведения дома фиксируется положение красной границы, определяющее разрешенную территорию для строительства.
  2. ГПЗУ — это градостроительный проект надела, детально определяющий очертания будущей застройки микрорайона.

На ксерокопии требуемого участка карты рисуют топографические опознавательные элементы, которые располагают в проектируемой зоне. К ним относятся:

  • многоэтажки;
  • спортивные и культурные здания;
  • площади;
  • газоны, парки;
  • улицы и кварталы;
  • дороги и проезды.

К элементам относится, например, дорога

В задачу отдела городской или районной архитектуры входит удачное расположение недвижимого объекта, гармоничное его вписывание в ландшафт территории, разрешенной к застройке. Заказчик собирает нужные документы с фиксированием места жилья, обращается в муниципалитет для оформления разрешения, строит дом с учетом чертежа и проекта.

Ответственность за нарушение черты

Базирование постройки на участке с отступлением от указанных в проекте нормативных требований ведет к признанию незаконной застройки, если при этом не соблюдены расстояния от красного контура. В большинстве случаев ответственность носит административный характер.

Варианты сноса нового здания также бывают нередкими, если этого требует величина отступления от правил. Иногда решение о демонтаже поступает в результате судебного разбирательства.

Нормы расположения домов

Постройки не только устраиваются внутри территории, обозначенной красной чертой. Для них предусмотрен отступ на некоторое расстояние. Основные правила расположения построек относительно ограничивающей линии:

  1. Забор, защищающий дворовое пространство, может совпадать с рубежом, но само здание должно отступать от него на пять метров. Это правило действительно для границы, если она разделяет улицу и земельный участок. Понятие улицы включает проезжую дорогу и пешеходный тротуар.
  2. Если межа участка не совпадает с красной границей, то минимальное расстояние до нее составляет три метра.
  3. Деревья большой высоты нельзя высаживать ближе четырех метров.
  4. Кустарники выше полуметра располагают не ближе пяти метров от проезжей дороги.
  5. Высокая растительность не должна препятствовать проезду скорой помощи и пожарной машины. Растения не должны мешать освещению жилья.
  6. Для зданий, в которых на первых этажах устроены общественные службы и магазины, предусмотрены другие правила размещения. Их фасадная стена может совпадать с красной чертой.
  7. При расчете расстояния до красной линии дороги принимают во внимание не только стены дома, но и его выступающие конструктивные элементы. Это учитывают на стадии проектирования, так как нормативный промежуток может быть нарушен широким кровельным навесом.
  8. Хозяйственные строения обычно размещают в глубине земельного надела. Но если красная черта проходит недалеко от них, то расположение блоков также подчиняется нормативным правилам.
  9. Хозяйственные постройки утраивают так, чтобы расстояние между их стенами и забором было не менее одного метра.
  10. В случае прохождения красной границы внутри земельного надела не разрешается любое строительство на участке.

Требования к устройству ограждений

Нормы для расстояний заборов от красной межи различны и зависят от их расположения на плане. Для защитных оград дворовой территории, проходящих рядом с контрольной линией, действуют такие требования:

  1. Место установки согласуют с городским управленческим комитетом архитектуры и строительства.
  2. Не разрешается использовать для возведения ограды опасные материалы, грозящие прохожим получением травм. К ним относят нестроганые доски, отходы вредного производства, проволоку с колючими шипами и т.д. Для остальных сертифицированных материалов ограничения не предусмотрены.
  3. Высота защитного заграждения не должна превышать 2,2 м.
  4. Створки калитки и въездных ворот на участок при расположении ограды вдоль улицы разрешается навешивать с открыванием внутрь. Для наружного открывания существует требование расположения забора на расстоянии не меньше одного метра от ограничивающей красной черты.

Несоблюдение нормативов по расположению ограды ведет к административному штрафу. Засвидетельствовать и предъявить нарушения может госорган по надзору за строительством или собственник соседнего надела, если его права владения нарушены в результате неправильного устройства ограды.

Размер штрафа зависит от величины отступления от правил. Защитное сооружение может быть признано недействительным. Собственник будет демонтировать его с привлечением своих средств. Перед началом возведения жилья на земле нужно оформить положенную документацию. Из-за таких действий будут сведены к нулю конфликты с органами надзора и соседними владельцами.

Сведения о контрольной границе

В результате разработанных положений Земельного кодекса и градостроительного закона урегулирована и приведена в порядок деятельность по возведению домов. В результате разграничиваются промышленные и общественные территории с частными земельными наделами, а также обеспечивается пожарная и техническая безопасность проживания людей.

Расстояния до домов от красной линии в градостроительстве доступны общественности и опубликованы в средствах массовой информации. Порядок их разработки и проектирования содержится в следующих документах государственного контролирования на территориях поселений РФ:

  1. Пункт 11 статьи 1 в нормах Градостроительного кодекса (2004 г.).
  2. Инструкция планирования, разработанная и принятая в 1998 году Постановлением Государственного строительного комитета в тех ее статьях, что не идут вразрез с нормами ГК РФ.

Получение информации гражданами

В последние годы в связи с развитием компьютерных информационных сетей сведения о расположении красной границы можно получить не выходя из дома. В Кадастровую службу обращаться не требуется, нужно войти онлайн и зарегистрироваться в базе ИСОГД. Для ознакомления с информацией отправляется запрос об искомом земельном наделе.

: какое расстояние должно быть между домами.

Запрос онлайн можно отправить в районный отдел картографии и кадастра. После этого в кадастровой инженерной службе или региональном отделении архитектуры получают:

  • схему планировки земельного надела, где прорисована красная черта застройки еще на стадии проектирования;
  • градостроительный проект земли, построенный на базе информации с интерактивной схемы.

Контролируют соблюдение земельных требований органы местного самоуправления. Муниципальный орган отвечает за правильное применение и использование генерального плана поселка или города. При нарушениях органы власти местного значения принимают меры по исправлению отступлений в рамках своих прав и обязанностей. Нарушители наказываются в соответствии с ГК РФ.

Источник: https://zaborprofi.com/planirovka/opredelenie-krasnoj-linii-zastrojki.html

Что такое красная линия застройки?

Проектирование красных линий

Если при проектировании и возведении объекта недвижимости не соблюдать расположение красных линий и нормативы противопожарной безопасности, дом будет очень трудно ввести в эксплуатацию.

Соблюдение границ красных линий используется не только при возведении зданий и сооружений частной застройки. Они также учитываются при освоении новых территорий, межевании участков, инвентаризации наделов и присвоении права пользования или распоряжения ими.

Нарушение границ красных линий при застройке является административных преступлением. По ст. 7.1 КоАП РФ данное действие расценивается как самовольное занятие территории. Штраф при этом варьируется от 1% до 3% от кадастровой стоимости.

Если кадастровая стоимость объекта не определена, штраф будет назначен в фиксированной форме в размере от 5 тысяч до 200 тысяч рублей в зависимости от категории нарушителя.

Красные линии могут находиться и внутри участка, если, к примеру, по нему проходит газопровод. Над ним нельзя строить в таком случае даже объекты не капитального строительства. Это не только накладно из-за высоких штрафов, но и опасно.

Кроме того, незаконно построенное здание будет подлежать сносу за счёт средств его владельца. Также, если соседями будет доказан факт причинения ущерба строительством, Вам придётся выплатить им денежную компенсацию, которую назначит суд.

Такой же ущерб придётся возместить не только соседям, но и государству или муниципалитету, если своими строительными работами Вы повредили их имущество (трубопроводы, линии передач и т.д.).

Как узнать о наличии красных линий?

Многие задаются вопросом, как узнать красную линию, если визуально на участке не видно никаких объектов общего пользования или коммуникаций. О том, где посмотреть красные линии на земельном участке, мы и расскажем далее.

Где проходит линия, указано в специальной технической документации на земельный участок. Есть несколько вариантов получить данную информацию:

  1. Визуально осмотреть участок на наличие линий ЛЭП или знаков расположения подземного газопровода высокого давления.
  2. Заказать расширенную выписку из ЕГРН на земельный участок.
  3. Получить градостроительный план земельного участка.
  4. Получить информацию о красных линиях в органах местного самоуправления.

Где можно посмотреть данные сведения, мы определились. Но так ли свободно можно получить к ним доступ, если Вы являетесь, к примеру, потенциальным покупателем участка?

Самая точная информация о красных линиях отражена в Градостроительном плане участка, но получить его может только собственник. Если продавец не выдаёт Вам его на ознакомление, попросите его получить документ в МФЦ. Это бесплатная услуга, которую оказывают в течение 20 дней после направления заявления.

В администрации обычно такая информация имеется у комитета по архитектуре и строительству. У них есть дежурные планы градостроительной информации о территории города. Из него можно узнать расположение границ красных линий застройки.

Возможность сдвига линии

Возможно, что владелец участка уже после покупки его и дома узнал о том, что строение нарушает границы красной линии застройки. В такой ситуации сносить дом и отвечать по нарушениям предыдущего владельца экономические не обосновано. Тогда как передвинуть красную линию, и можно ли вообще это сделать?

Перенос красных линий за границы земельного участка возможен только по решению органов местной власти.

  • Решение о переносе красных линий принимает муниципалитет, изначально принявший решение о их настоящем месторасположении;
  • Перенос может быть осуществлён при изменении текущей градостроительной ситуации (реконструирована застройка, увеличена пропускная способность улиц);
  • Решение о незаконно установленных границах линий можно обжаловать в суде или прокуратуре.

При признании судом иска перенос линий будет произведён после внесения изменений в соответствующие документы. Обычно для успешного разрешения спора граждане заручаются поддержкой юристов, имеющих большой опыт в данной сфере деятельности.

Нужно убедить администрацию или суд в том, что действующие границы устарели, и требуется пересмотр их расположения.

Все нормативно-правовые акты об утверждении границ красных линий должно быть публично опубликованы. Если публикация картографических данных не состоялась, есть шанс признать их расположение незаконным и обжаловать решение органов местной власти.

Красная линия застройки территории является важнейшим нормативом, обязательным для соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами. Она отделяет частные владения земли от территорий общего пользования и коммуникаций.

С помощью границ красной линии определяются нормативы расстояний между соседними домами, инфраструктурными объектами с учетом правил пожарной безопасности и удобства.

Несоблюдение границ красных линий влечёт привлечение виновного лица к административной ответственности.

Источник: https://domastroika.com/chto-takoe-krasnaya-liniya-zastrojki/

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 апреля 2017 г. № 742/пр “О Порядке установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов” (не вступил в силу)

Проектирование красных линий

Обзор документа

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 3 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 30, ст. 4594; 2014, № 26, ст. 3377; 2016, № 27, ст. 4306; 2017, № 11, ст. 1540) и пунктом 5.

2.101(11). Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2014, № 12, ст. 1296; № 40, ст.

 5426; № 50, ст. 7100; 2015, № 2, ст. 491; № 4, ст. 660; № 22, ст. 3234; № 23, ст. 3311, ст. 3334; № 24, ст. 3479; № 46, ст. 6393; № 47, ст. 6586, ст. 6601; 2016, № 2, ст. 376; № 6, ст. 850; № 28, ст. 4741; № 41, ст. 5837; № 47, ст. 6673; № 48, ст. 6766; № 50, ст. 7112; 2017, № 1, ст. 185; № 8, ст.

 1245), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2017 г.
Регистрационный № 46858

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства строительстваи жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации

от 25 апреля 2017 г. № 742/пр

Порядок
установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов

1.1. Настоящий Порядок определяет правила установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

1.2. Красные линии, обозначающие границы территорий, занятых линейными объектами, устанавливаются:

1) по границам земельных участков (частей земельных участков), на которых (в том числе над и под поверхностью которых) расположены линейные объекты и которые предоставлены правообладателям таких линейных объектов, в том числе на условиях сервитута;

2) в соответствии с нормами отвода земельных участков (правилами определения размеров земельных участков) для размещения конкретных видов линейных объектов, в случае, если земельный участок, на котором расположен линейный объект, не образован;

3) по границам земельных участков или координатам характерных точек частей земельных участков, границ территории, на которых (в том числе над и под поверхностью которых) расположены линейные объекты в случае, если в соответствии с земельным законодательством размещение таких линейных объектов осуществлялось без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

1.3. Красные линии, обозначающие границы территорий, предназначенных для строительства, реконструкции линейных объектов, устанавливаются по границам зон планируемого размещения линейных объектов.

1.4.

На чертеже проекта планировки территории отображаются существующие (ранее установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации), устанавливаемые и отменяемые красные линии, а также характерные точки красных линий, в том числе точки начала и окончания красных линий, точки изменения описания красных линий (поворотные точки), пояснительные надписи, в том числе вид линейного объекта.

На чертеже проекта планировки территории:

существующие красные линии отображаются красным цветом;

устанавливаемые красные линии отображаются черным цветом;

отменяемые красные линии отображаются красным цветом и зачеркиваются крестами черного цвета;

характерные точки красных линий отображаются в виде числового значения по порядку черным цветом;

пояснительные надписи отображаются черным цветом.

1.5. Координаты характерных точек определяются в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

1.6. Перечень координат характерных точек красных линий приводится в форме таблицы, которая является неотъемлемым приложением к чертежу проекта планировки территории.

1.7. Красные линии считаются установленными или отмененными со дня утверждения проекта планировки территории или в случае, предусмотренном пунктом 1.9. настоящего Порядка, со дня утверждения проекта межевания территории.

1.8. На чертеже проекта межевания территории отображаются существующие и устанавливаемые красные линии, предусмотренные проектом планировки территории, в том числе в случае утверждения проекта межевания территории в составе проекта планировки территории. На чертеже проекта межевания территории красные линии отображаются красным цветом.

1.9. В случае подготовки проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории красные линии отображаются на чертеже проекта межевания территории в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1.2, 1.4 – 1.6 настоящего Порядка. При этом перечень координат характерных точек красных линий является неотъемлемым приложением к чертежу проекта межевания территории.

Обзор документа

Определены правила установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения таких объектов.

Так, красные линии для обозначения участков под строительство, реконструкцию линейных объектов устанавливаются по границам зон планируемого размещения данных объектов.

Координаты характерных точек определяются в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Красные линии считаются установленными или отмененными со дня утверждения проекта планировки или межевания территории.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71585976/

Красная линия земельного участка: что это и ее отличия от границ ЗУ

Проектирование красных линий

Для того чтобы отделить наделы, принадлежащие разным владельцам друг от друга, проводится межевание.

Подобные земельные работы устанавливают границы каждого конкретного участка, находящегося в частной собственности.

Для отделения земель, которые находятся в общественном пользовании, используются специальные красные линии.

Они устанавливают границу территории, приватизировать которую невозможно.

При рассмотрении подобных понятий часто наблюдается путаница. Многие считают, что красная линия и граница земельного участка это одно и тоже. На самом деле между ними имеется ряд существенных различий.

Понятие

Основное предназначение имеющихся на схеме застройки красных линий (КЛ) установлено в 11 пункте статьи 1 ГсК РФ.

Обозначение введено для выделения границ территорий, которые предназначены для общего использования. Даже если присвоение подобной категории землям только находится в планах, контуры все равно обозначаются подобным образом.

Красными контурами выделяются границы следующих объектов:

  • линий электропередач;
  • улиц;
  • скверов;
  • автомобильных дорог;
  • парков;
  • линий связи;
  • железных дорог;
  • площадей;
  • трубопроводов.

Так как на ограниченных красным контуром участках уже находятся объекты общего пользования, либо их возведение планируется в будущем, проводить самовольную застройку земель, а также выступать при строительстве за установленные границы строго запрещено.

Отличия от границ участка

По сути, красная линия и крайние точки участка используются для достижения одной цели – отделения наделов друг от друга.

Однако между обозначениями имеются существенные отличия:

  • Контурами красного цвета выделяются земли, предназначенные для общественного пользования. Границы земельного участка обозначают крайние точки владения, находящиеся в собственности конкретного лица или государства.
  • Граничные линии владений устанавливаются в ходе проведения процедуры межевания, а красные – путем принятия нормативного акта, например, Решения или Постановления правительства региона или города.
  • Размер надела изменяется достаточно просто, например, после присоединения соседнего владения, либо при разделении существующего участка. Красные линии, установленные законно, обозначаются на плане застройки, и поменять их расположение сложно.
  • Земли общественного пользования могут находиться внутри приватизированного участка, например, при проведении электролиний, или пересекать его. Границы земельного участка выступать за границы линий красного цвета не могут.
  • Установление красные линии находится полностью в компетенции органов власти, они представляют собой полностью самостоятельный объект кадастрового учета. А крайние точки надела определяются по запросу собственника земельного участка.

Не все имеющиеся на схеме территории красные контуры имеют одинаковую юридическую силу. Выделяют несколько типов, отличающихся по предназначению и значимости.

Проектная

Если возведение объектов или выделение территории под общественное пользование только находится в планах властей, то на схеме застройки появится проектная красная линии.

https://www.youtube.com/watch?v=FXYf5FTPPVs

Она означает, что региональные органы имеют намерение в дальнейшем использовать указанную территорию.

Однако отчуждения подобных земель пока что не производилось, а значит, юридической силы подобная граница не имеет.

Проектная линия призвана довести до сведения общественности, что в дальнейшем территория будет переведена в категорию земель общественного пользования. Однако когда это произойдет неизвестно.

Возможно, план властей не будет реализован, и обозначение скоро исчезнет со схемы застройки. Поэтому считать проектную линию объектом, подлежащим кадастровому учету, не следует.

Обычно обозначения, которые еще не приняты, проходят по существующим границам ЗУ.

Существующая

Если объекты, которые необходимо отделить от окружающих их приватизированных территорий и государственной собственности, уже построены и действуют, то их границы обозначаются существующей красной линией.

О ее закреплении свидетельствует утвержденный нормативный акт, делающий границы юридически значимыми. Точные координаты линии подобного типа отмечаются на плане застройки и фиксируются в органах кадастрового учета.

Даже если все участки земли, которые находятся вокруг территории, заключенной в красный контур, официально зарегистрированы в Кадастровой палате и имеют установленные в ходе межевых работ границы, красная линия по-прежнему будет более значимой. Крайние точки участков не должны выступать за ее пределы.

Проблемные ситуации

Зачастую даже существующие контуры территории общественного пользования становятся объектом проблем.

Однако в каждом случае можно найти решение и преодолеть возникшие трудности с определением местоположения красных линий или иных трудностей.

Отсутствие в истории проектных решений

До введения такого понятия, как красная линия, застройка общественных территорий обозначалась на планах иначе.

Поэтому в истории проектных решений некоторых городских территорий она может отсутствовать, несмотря на наличие фактических границ участков общественного пользования.

Решить вопрос об установлении красных линий на плане в подобном случае можно при помощи разработки специального проекта.

Трудностей с планировкой территории обычно не возникает, так как границы улиц и частных домовладений фактически отражены на местности. Необходимо лишь перенести их на план и выделить контур общественных земель.

Проводить проектные линии на стадии рассмотрения схемы застройки при этом бессмысленно, так как на местности фактически уже имеются существенные.

Если на плане обозначены контуры, которые фактически не соответствуют границам реальной застройки, следует внести изменения в существующую схему.

Для этого определяются координаты в натуре, и в соответствии с полученными сведениями вносятся изменения в кадастровую документацию.

Отсутствие планировочной документации

Утеря планов или частичное наличие схем планировки, в силу исторической давности не признающихся юридически значимыми, не влечет за собой обязательство составления новой документации и внесения изменений для  проектных контуров.

Фактически, линии застройки существуют на местности и могут быть отражены в различных материалах кадастрового учета после их исследования.

Части зданий пересекают границы общественной территории

Если фасад или иная часть строения выступает за границы контура земель общественного пользования, следует обратиться к Правилам землепользования. В нормативном акте обозначены размеры разрешенных выступов фасадных частей.

Однако стоит помнить, что если красные линии пресекают постройки, которые возведены на приватизированных территориях, то на основании решения суда владельцев могут обязать снести здание.

Заключение

Местоположение уже существующих красных линий можно оспорить, особенно если они проведены по территории участка, который находился в частной собственности до принятия проекта о выделении территории общественного пользования.

Следует знать, что муниципалитет обязан согласовать устанавливаемые границы с землепользователями соседних участков. Отстаивать права в подобных случаях собственнику нужно в суде. Заручившись поддержкой квалифицированного юриста по земельным вопросам.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/granitsy/krasnaya-liniya

Красные линии

Проектирование красных линий

Термин «красная линия» появился в градостроительном кодексе в 1998 г., но тогдашняя формулировка отличалась от современной:

По старому определению КЛ регулировали границы застройки и отделяли элементы городской и сельской планировки (кварталы, микрорайоны и др.) от улиц, дорог, скверов, площадей, набережных, проездов, бульваров.

В настоящее время понятие расширилось, и под красными линиями (КЛ) понимают контуры, ограничивающие территорию общего пользования и земельные участки с линейными инженерными объектами (автомагистралями и железными дорогами, линиями связи и электропередач, коммуникациями). КЛ могут существовать в реальности или пока только на планах, вновь создаваться или подвергаться изменениям. (Ст. 1 п. 11 ГрК РФ).

При этом территорией общего пользования считаются зоны беспрепятственного массового пользования: дороги, пляжи, набережные, парки, бульвары, улицы, берега водоемов и т. д.

Красная линии застройки носит запретительный характер, то есть показывает зону, на которой запрещается строить, а не территорию для приватной застройки, как это понималось раньше. Казалось бы, нет никакой разницы, однако юридически это не так — КЛ превратилась в объект права, о чем и говорит ст. 85 п. 12 Земельного Кодекса:

Земельные участки публичного пользования могут входить в состав территориальной зоны, и приватизировать их нельзя.

Где используется красные линии

КЛ учитывают:

  • при установке границ территориальных зон (ст. 34 ГрК РФ);
  • проектных планах территорий (ст. 42 ГрК);
  • на технических планах межевания (ст. 43 ГрК).

Планы межевания содержат:

  • красные линии и отступы от них;
  • плановые границы структурных объектов;
  • установленные и изменяемые границы, а также номера земельных участков, в т. ч. и зарезервированных;
  • границы ЗУ, в которых наложен публичный сервитут.

Планы должны содержать отступы объектов капитального строительства от красных ограничительных контуров, благодаря которым и определяется разрешенное место для размещения объекта. Однако в некоторых случаях объекты можно размещать прямо на КЛ.

Стандартные нормы отступов от КЛ, а также расстояние между стенами зданий и границей земельного участка устанавливаются, согласно СНиП 2.07.01−89.

Красные линии на кадастровом плане — что они показывают?

Границы территории общественного плана на проектном техническом плане, ещё ничего не означают. Их можно изменить и удалить вовсе. После межевания, проведенного кадастровыми инженерами и регистрации земельного участка в Росреестре, запретительные функции красных границ включатся.

Красные линии на кадастровом плане отделяют публичную территорию от зоны частного строительства и приватизированных земных наделов в правовом отношении.

Нарушение допустимой границы частного сектора и проникновение на территорию, ограниченную красной линии, влечет наказание в виде:

  • штрафа;
  • конфискации объекта или его части;
  • отказе приватизации земельного участка.

Требования к установке красных линий на чертежах

Правила установки КЛ определяются инструкцией РДС 30−201−98:

  • Проектирование КЛ — часть территориального плана, который выполняется в масштабе 1:2000 и плановых проектов застройки градостроительных объектов, выполненных в более крупных масштабах (М 1:200, М 1:500, М 1:1000).
  • Разбивка на КЛ делается на топографическом плане или на кальке с сеткой (масштаб 1:2000): наносятся радиусы, прямые участки, кривые линии и переломы, а затем рассчитываются координаты.
  • При необходимости реконструкции строения, по решению ОМСУ, производится корректировка КЛ.
  • Концы и повороты красных линий закрепляются постоянными межевыми знаками. Точность координат — 0.05 м.

Жилые здания и красные линии

Пункт 2.14 СНиП 2.07.01−89 определяет:

  • жилые дома, на первых этажах которых имеются квартиры, нужно располагать с отступом от КЛ;
  • жилые дома с общественными помещениями на первых этажах можно располагать по красной линии;
  • индивидуальные дома с приусадебными участками размещают по красной границе улиц.

Что такое красная линия улицы

Красная линия улиц ограничивает границы территории, предназначенной для улицы и определяет её ширину.

Улицы являются объектами городской, поселковой и сельской инфраструктуры. Городские улицы делятся:

  • на магистральные;
  • основные;
  • меж- и внутриквартальные;
  • жилые;
  • пешеходные;
  • трамвайно-пешеходные;
  • велосипедные дорожки.

Улицы в сёлах и посёлках бывают:

  • главными;
  • жилыми;
  • в виде проездов.

Улица — это не просто дорога между рядами домов, но и другие объекты: тротуары; бордюры и ограждения; транспортные остановки; подземные сооружения; стоки для вод; троллейбусные и трамвайные линии; трубопроводы; ЛЭП и другие линии связи.

Строительные нормы определяют стандартную ширину улиц в пределах красной линии:

  • магистральные дороги — от 50 до 75 м;
  • магистральные улицы — от 40 до 80;
  • местные дороги и улицы — от 15 до 25 м.

Ширина городских тротуаров: от 0,75 м (проезды) до 4,5 м (магистральные улицы непрерывного движения).

Ширина поселковых и сельских тротуаров главной улицы — от 1,5 м до 2,25 м.

В ширину тротуаров входит только пешеходная часть, без уличных киосков и прилавков.

Расстояние от жилого дома с приусадебным участком до линии тротуара должно быть от 4 до 5 м.

Выводы:

  • Красная линия застройки — это граница, за которую нельзя заходить при частном строительстве и межевании земельных участков, так как за ней находится территория общего пользования.
  • Следует знать, что КЛ линейных объектов, дорог и улиц могут не совпадать с их визуальными границами и ограничивать на самом деле бОльшую территорию, куда могут входить тротуары, остановки, инженерные сооружения, насыпи, лесополосы, водостоки, мосты и т. д.
  • Границы публичной территории по красным линиям есть на планах территориальных зон, проектном плане планировки, межевых планах.

Наиболее точные сведения о закреплённых границах земельных участков даёт межевой план, который составляется на основе кадастрового плана.

Нормы и правила: регламентирующие документы

Чтобы правильно определить расстояние от забора участка до дороги, нужно учесть сразу несколько составляющих, свериться с разными законодательными документами. Необходимо ознакомиться с Земельным и Градостроительным кодексами, СНиП, санитарными и противопожарными нормами, и только после этого, по законодательно установленным нормативам, можно начинать сооружение изгороди.

Основным ориентиром для землевладельца может стать план границ участка, в котором достаточно ясно обозначены возможные пределы строительства.

Ограждение не должно выступать за обозначенные на плане пределы.

Около дачи

Также следует учитывать:

  1. Чтобы владелец не выдвигал в качестве аргумента собственную некомпетентность, обозначенное размежевание привязывается к заметным ориентирам на местности или координатам, показанным измерительными приборами.
  2. Подтвержденное документально, право на землю дает основание собственнику строить забор на своей территории. Однако Земельный и Градостроительный кодекс основным условием предполагает отсутствие препятствий и неудобства для проезда и прохода других людей.
  3. Существует утвержденный Генплан строительства в населенном пункте или в СНТ, регламентирующий необходимый отступ, который должен быть соблюден. Расстояние от дороги до забора частного жилого дома или стройплощадки в этом официальном документе привязывает границы участка к красным линиям, определяя тем самым необходимую удаленность.
  4. Кроме СНиП, в котором можно найти только цифры расстояний от дороги до жилого дома и построек, существуют пожарные нормы обеспечения безопасности и СанПиН, цель которых – охрана здоровья людей, проживающих на территории участка.
  5. Соответствие СНиП достигается соблюдением нормы расстояний, а именно: от частного дома до ограждающего сооружения, и дистанцированием, согласно существующим правилам, от постройки для проживания до проходящего мимо потока автомобилей.
  6. Основной ориентир – автодорога: ее размеры, ширина, поток автомобилей, оживленность и загазованность воздуха, которая присутствует при определенных габаритах и пропускной способности. Выступает ли в роли дороги просто проезд, на котором движение не постоянное, или оживленная многополосная автомагистраль – вот основное условие, с учетом которого определяется необходимая дистанция.

Около коттеджного поселка

В скольких метрах от дороги должен стоять забор?

Юридическая сторона решения вопроса, где установить, зависит от понятий «дорога» и «проезжая часть», которые в судебной практике подлежат четкому разграничению:

  • дорога может достигать расстояния между обочинами от 3,5 м, при этом у нее есть и обочины, и тротуар (в других документах – пешеходная зона);
  • проезжая часть (место для передвижения транспорта, у которого не имеется обочин) устанавливается Генпланом и территориальными нормами, регламентированными указами местных властей;
  • проезд – это всего лишь отрезок, соединяющий параллельные улицы, в идеале расстояние между его краями должно быть не менее 3 м (чтобы при проезде автомобиля не пострадал идущий пешеход).

Основное значение в определении расстояния между ограждением и проезжей частью имеют, как ни странно, другие нормативы, зарегистрированные в официальных документах, имеющих статус законодательных с 2010 года.

Ранее, в эпоху государственной стандартизации и ГОСТ, строгое их соблюдение было надежной гарантией того, что выполняются необходимые противопожарные и санитарные нормы.

Расположение построек в СНТ и ИЖС согласно СанПиН

Забор в СНТ или на территории ИЖС можно и нужно ставить четко по границе участка, указанной на генплане земельного надела. Также ограждение возможно передвинуть и в глубь территории собственника, но нельзя поставить за ней. Это будет расценено как нарушение и самозахват земли.

Нормы, о которых необходимо помнить

Источник: https://kabel-house.ru/remont/krasnye-linii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.