Присвоение адреса жилому дому в снт
Присвоение адреса участку в 2020 году: порядок оформления, заявление
Нормами Гражданского Кодекса РФ установлено, что право собственности является исключительным юридическим основанием принадлежности земельного участка конкретному субъекту. Только фактический собственник земли вправе законно обладать, пользоваться, а также распоряжаться ею по своему личному усмотрению.
Важный нюанс – владелец надела официально приобретает легальный статус собственника земли лишь тогда, когда соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а сам участок зачисляется на учет кадастра.
Такое требование регламентируется положениями законодательства, определяющего порядок проведения государством регистрации любых объектов недвижимого имущества.
Процедура регистрации законных прав субъекта на конкретный земельный надел подразумевает присвоение участку определенного адреса. Без этого не представляется возможной постановка данной земли на учет кадастра.
Юридический смысл присвоения земельному наделу официального адреса заключается в назначении участку определенной совокупности уникальных характеристик, позволяющих однозначно идентифицировать этот недвижимый объект.
Значимыми параметрами такой идентификации являются:
- территориальное местонахождение (географические координаты);
- определение почтового адреса посредством уникальных обозначений (буквы, цифры, иные символы);
- присутствие соответствующих сведений в ЕГРН.
Сам порядок присвоения адреса земельному участку предусматривается четкими правилами, установленными правительственным нормативным актом, регламентирующим реализацию процедур аннулирования, назначения и изменения адресов. Речь идет о Постановлении Правительства под номером 1221.
Адресообразующие элементы
Адрес содержит адресообразующие элементы (АОЭ), которые перечисляются в установленной законом последовательности наименований:
- Страна (Российская Федерация).
- Субъект РФ.
- Муниципальное образование (МО):
- ГР (городской район);
- ГО (городской округ);
- для городов фед. значения (Москвы, Санкт-петербурга и Севастополя) должно быть указано наименование внутригородской территории.
Городское либо сельское поселение. Населенный пункт. Элементы планировочной структуры (ЭПС): зона либо массив, район (в т. ч.
жилой, промышленный, микрорайон или квартал), территория СНТ или ОНТ. Элементы улично-дорожной сети (ЭУДС) улица, проспект, площадь, переулок, тупик, шоссе, проезд, набережная и т.д.
Уникальный номер адреса объекта адресации в ГАР:
- кадастровый номер земельного участка;
- вид и номер объекта недвижимости (зданий, сооружений, ОНС);
- вид и номер помещения в недвижимом объекте.
Последовательность написания элементов в адресе такая же, как и в списке. Обязательными для указания почтового адреса всех объектов недвижимости являются первые 5 элементов. Остальные указываются в зависимости от типа ОН. Так, для жилого дома, предприятия, учреждения обязательным является указание ЭУДС.
Правила присвоения АОН
Присвоение адресов, их изменение и аннулирование осуществляется уполномоченными органами государственной власти, субъектов РФ, ОМСУ на основе принятых ими решений.
Вышеуказанные действия с адресами осуществляются:
- по инициативе органов власти;
- заявлению физических и юридических лиц со следующими правами:
- ПНВ (пожизненного наследуемого владения);
- оперативного управления;
- бессрочного пользования;
- ведения хозяйственной деятельности.
При операциях с адресами используются данные ФИАС (федеральной информационной адресной системы).
Присвоение адреса объекту недвижимости (в т.ч. и незавершённого строительства) происходит:
- при планировке территории, подлежащей застройке;
- выдаче разрешения на строительство;
- подготовке к постановке земельного участка и построенных на нём объектов на кадастровый учет.
Согласно положению постановления № 1221:
- адреса земельных участков и возведенных на них построек и сооружений должны совпадать;
- при присвоении почтового адреса жилому дому АОН присваивается и каждому помещению в МКД.
- присвоение адреса и изменение наименований ЭПС и ЭУДС происходит при одновременном внесении уполномоченными органами соответствующих сведений в ГАР;
- изменение наименований субъектов РФ, МО и их границ происходит путем передачи информации, полученной из ГКГН (гос. каталога географических наименований) и гос. реестров МО, в ФИАС.
Аннулирование адресов происходит:
- при прекращении существования объекта;
- его переименовании;
- отказе поставить данный объект на кадастровый учет.
Одновременно с адресом объекту недвижимости присваивается кадастровый номер, который указывается уполномоченными органами в решении о присвоении АОН.
Куда следует подавать заявку
Чтобы законно решить вопрос с назначением официального адреса земельному наделу, заявитель вправе действовать по одному из представленных ниже алгоритмов:
Лично обратиться с заявлением и прилагаемыми бумагами в одну из следующих структур:
- муниципальное образование;
- местная администрация (по месту проживания заявителя);
- многофункциональный центр (МФЦ).
Дистанционно подать онлайн-заявку через интернет-портал госуслуг.
Составить соответствующее заявление и отправить его уполномоченному органу по почте.
Заявление с просьбой о назначении официального адреса конкретному наделу земли составляется заинтересованным субъектом по установленной регламентом форме.
Орган, присваивающий адреса
Новый адрес присваивается градостроительным отделом, работающим при городской или сельской администрации. Разрешение выдается на основе решения комиссии. Рассматриваются заявки от собственников, в качестве которых могут выступать как юридические, так и физические лица.
Запрос можно сделать через портал Госуслуг или ближайший МФЦ. Нет другого способа получения адреса по земельному участку. Факт отказа фиксируется документально.
Постановление Правительства РФ № 1221 от 19.11.2014 определяет общие правила по присвоению, ликвидации, изменению адресов. Вопрос находится в ведении муниципалитетов и региональных властей. В каждом субъекте РФ действуют свои правила, но существует общий порядок действий, используемый всеми без исключения.
Источник: https://mfc365.ru/uslugi/prisvoenie-adresa-uchastku-poryadok-oformleniya-zayavlenie
Адрес садового земельного участка
О новых материалах >>>
Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
До сих пор многие садоводы думают, что их земельные участки находятся в неком территориальном образовании, называемом всеми территорией СНТ.
К такому мнению людей с удовольствием присоединяются местные администрации, региональные союзы садоводов, суды, правоохранительные органы, медицинские учреждения, почта, юридические конторы и прочие, разные организации: контролирующие, проверяющие, накладывающие штрафы, оказывающие услуги за чужие деньги и просто граждане, не связанные с землёй.
Такого же мнения придерживаются и депутаты нашей ГД. Помните такую рубрику на канале РенТВ “Территория заблуждений с Игорем Прокопенко”? Так и у нас. Даже телевидение не нужно. Самая настоящая “территория заблуждений с СНТ”.
Практически все выше названные организации и учреждения не видят и не хотят видеть граждан, к-е постоянно или временно проживают в жилых домах или строениях, построенных на своих садовых земельных участках, в пределах территории компактно расположенных садовых земельных участков граждан.
А это совсем не территория СНТ. Такое положение, вернее сказать, извращённое понимание территориального образования, создаёт для садоводов столько проблем, сколько гражданину, проживающему в многоквартирном доме в городе, и не снилось. Их бы решить да забыть на долгие годы.
Но, нет, недосуг.
Причина в том, что сами садоводы и выбранные ими органы управления в садоводческих объединениях продолжают отстаивать права юридических лиц (СНТ, СПК, СНП и пр.контор) на единоличное принятие решений по всем вопросам жизнедеятельности граждан и их имуществу, по совместительству являющихся членами объединений. А ведь только сами граждане и их участки непосредственно, напрямую связаны с садоводством.
Именно поэтому годами копившиеся проблемы в СНТ (а теперь уже и ТСН) не решаются. Перечислим основные: энергоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, сбор и вывоз мусора, содержание земли общего пользования, охрана, медицинское обеспечение, безопасность и прочие.
Не торопитесь возражать: “А у нас всё решено!” Нет, не решено. СНТ всё перечисленное решает через себя, завязывая все ресурсоснабжающие, обслуживающие и прочие организации на себя. И что из этого получается?
А то, что на выходе мы все имеем следующее: садоводы при условии оформленных прав собственности на садовые земельные участки фактически потребляют все названные выше энергоресурсы и услуги для себя, для личных потребностей, для своего имущества (дом, участок, водяной насос, освещение гаража, сарая и т.д.
) А СНТ, как юридическое лицо, как правило, эти ресурсы не использует. Но, при непосредственном потреблении ресурсов, сами собственники земельных участков не имеют никаких прав ни на что, ни на один ресурс, ни на одну услугу. Это напоминает положение рабов в Риме, к-е во всём обязаны и должны по самые уши Риму.
А СНТ продолжает устанавливать тарифы, цены, стоимость, собирать дань с людей за всё и вся. “Не нравится – отключим газ”. А лучше отключить электроэнергию и сделать из несогласного изгоя. “В СНТ конституция и закон – это я!” – сказал один из председателей одного из калининградских объединений.
Понимать нужно наоборот: в этом СНТ закона нет и не будет.
Тема эта обширная, требует вдумчивого разбора и выхода на единственный верный путь.
Он заключается в том, что юрлицо, к которому относятся СНТ и все остальные подобные объединения, не имеет отношения к садовым земельным участкам по причине того, что индивидуальные участки принадлежат гражданам на правах собственности либо на другом вещном праве, а значит СНТ (ТСН) не может решать вопросы в целях удовлетворения потребностей собственников чужого для этого СНТ имущества. Имущество физических лиц и юридических лиц обособлены друг от друга (ГК, Часть 1, ст. 18 и ст. 48). Ведь никому в голову не приходит мысль о снабжении электроэнергией, водой, газом, строительстве дорог в ближайшей к объединению деревне (посёлку) за деньги садоводческого объединения. А почему тогда СНТ снабжает этими ресурсами физических лиц и их имущество в отсутствие у самого СНТ этих ресурсов и договоров на право их поставки?
“Как же так, мы все члены объединения и решаем вопросы для себя?” – возразят некоторые. Нет не так. Садоводы, являясь членами СНТ, являются участниками юридического лица и все рассматриваемые ими вопросы на общем собрании решаются в интересах юридического лица (см. внимательно ст. 21 ФЗ-66 от 15.04.98 г.
“Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)”). В указанной статье нет ни одного из 19 пунктов, где бы шла речь об интересах собственника земельного участка.
Значит, если решения общим собранием принимаются в интересах третьих лиц (в интересах собственников садовых земельных участков), к-е, повторим, не имеют отношения к СНТ и не привязаны к СНТ, то высший орган управления выходит за рамки своих полномочий. Компетенция общего собрания позволяет решать вопросы только в интересах юридического лица и его членов.
А члены СНТ и граждане – собственники садовых земельных участков – это не одно и тоже. Разница в том, что члены решают вопросы в рамках юридического лица, а граждане решают свои вопросы вне рамок и деятельности СНТ.“Какое это всё, сказанное выше, имеет отношение к рассматриваемой теме страницы?” – созрел у вас законный вопрос. Прямое.
Проблема присвоения адреса садовому земельному участку в садовом товариществе из-за отсутствия нормального и единственно верного восприятия действительности, которая разделяет имущество юридического лица и имущество физических лиц: теоретически согласно нормам закона и практически, ограничивая права СНТ в отношении участков садоводов, завязывает и этот вопрос на СНТ.
А между тем, право получения адреса для объекта (земельного участка) предоставлено физическому лицу (садоводу). Ему же предоставлены и все права в получении необходимых ресурсов и услуг напрямую, вне наличия или отсутствия юридического лица в виде СНТ и ему подобных, не уполномоченных государством на решение обозначенных задач.
Но и тут вмешивается непонимание и недалёкий ум наших чиновников из местных администраций, твердящих одно заклинание: “Вы на территории СНТ, и этим всё сказано. Идите к председателю”. Беда, беда!!! Поэтому присвоение адреса вашему садовому участку может пойти двумя путями: законным или псевдо законным. Рассмотрим оба.
Определимся с некоторыми вопросами, без ответа на которые мы вообще не сможет понять, откуда у адреса ноги растут, и почему вас, как и всех остальных граждан, вводят в заблуждении документы о государственной регистрации права собственности, кадастровые паспорта, выписки и прочие бумаги. А в итоге адреса как не было, так и нет.
Что такое адрес садового земельного участка? Что даёт официально присвоенный адрес садовому земельному участку? Сколько стоит процедура присвоения адреса объекту, участку?
Пути решения вопроса и присвоение адресов садовым земельным участкам, жилым домам, др. объектам?
Эта страница сайта СНТ “Пищевик” практически помогает решить вопрос о присвоении адреса вашему садовому участку, а также понять как и почему эта процедура должна быть осуществлена непосредственно самим собственником садового земельного участка или лицом, к-му дано право представлять ваши интересы в администрации, органе самоуправления граждан. Показан и второй альтернативный псевдо законный путь, требующий, однако, адекватного председателя правления СНТ (ТСН). Давайте разбираться по всем обозначенным вопросам!
1. Адрес садового земельного участка
До сегодняшнего дня и момента начала чтения данной страницы вы, как и многие другие, почти на 100% уверены, что уж что-что, а адрес у вашего садового земельного участка имеется. Можно ни о чём не беспокоиться. Можно. А лучше прочитать материал и разобраться в вопросе. Авось пригодится, тем более, что сама процедура присвоения адреса земельным участкам сегодня осуществляется бесплатно.
Примерно 95% (оценка сделана на основе информации полученной из администрации г. Калининграда) садовых земельных участков в РФ не имеют адреса. Как это определяется, разберём на примере СНТ “Пищевик”.
Свидетельство о государственной регистрации
права собственности на земельный участок
Для сведения: В начале июня 2016 г. все необходимые документы для присвоения адресов в пределах территории компактно расположенных земельных участков садового товарищества “Пищевик” вместе с заявлением сданы в Администрацию городского округа “Город Калининград”. Положительное решение принято от 04.07.2016 г., распоряжение № 50-352-р.
Вернёмся к адресу садового земельного участка в одном конкретном месте. Есть он или его нет? Чтобы это понять, вы, наверно, быстро метнулись к своим документам и достали из заветной папки Свидетельство о государственной регистрации права. Смотрим на снимок такого же свидетельства справа и отвечаем на простые вопросы:
1. Вопрос: “Это документ о чём?” Ответ: “Документ свидетельствует о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости”. В нашем случае объектом является земельный участок для садоводства, а вид права – собственность.2. Вопрос: “Указан ли адрес участка в документе (выделено красным на снимке)?” Ответ: “Нет, не указан”. Указано местоположение участка относительно ориентира. Таким ориентиром является не СНТ “Пищевик”, как юридическое лицо, а элемент планировочной структуры в системе территориального устройства РФ.
Именно поэтому в документе указано с/т “Пищевик”, а может быть и СНТ “Пищевик”. Почему? Потому что адрес не может состоять из элемента планировочной структуры: “СТ” (“СНТ”) в составе Московского района г. Калининграда. Это равносильно тому, что мы напишем в документе: г.
Калининград, Московский район, “на деревню к дедушке”.
Не согласны с тем, что у вас нет адреса? Тогда попробуйте реально найти человека с указанным в свидетельстве о регистрации права адресом: г. Калининград, ул. Волоколамская, с/т “Пищевик”. Условие, при котором все друг друга в Пищевике знают, не подходит. В данном месте больше 200 участков и пять въездов с разных сторон, не считая калиток.
Ох и тяжело придётся искать ночью по такому адресу. Кроме того, следует учитывать, что такой документ, как свидетельство о праве, есть у садовода дома, а в магазине, где он заказывает доставку купленного товара, такого документа нет. Нет ничего подобного и в открытом доступе на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Адресами данная служба не занимается.
Штамп о регистрации по месту постоянного
жительства в садоводческом объединении
“А вот как же у меня в паспорте стоит штамп о прописке (точнее сказать “регистрации”). Значит, у меня есть адрес!”, – скажет человек, понимающий вопрос поверхностно. Вот он этот штамп слева на экране вашего монитора. И на нём снова власти определили вам место жительства в элементе планировочной структуры.
А такими элементами, в том числе, являются микрорайон, городской район, квартал. Снова получается то, что вы живёте “на деревне у дедушки”.
Почему такой штамп вообще появился в паспорте? А потому что миграционной службе дали команду из правительства регистрировать людей, постоянно проживающих в домах на своих садовых земельных участках. А сам механизм регистрации и его точная привязка к адресу проживания властями к тому моменту не были выработаны.
Добавилось ещё непонимание и приравнивание людей к условиям проживания в колхозе. Нас, садоводов, до сих пор за разными справками отправляют к председателю такого “колхоза”, забывая о том, что имущество садовода отделено от владения, распоряжения, пользования со стороны СНТ (ст. 209 ГК), как юридического лица.Правильнее, конечно, сказать, что какой-то механизм присвоения адресов был ранее, но появился видоизменённый новый, а “колхоз” в головах у садоводов и властей пока остался.
Часто бывает и так, что в штампе о регистрации содержатся более полные сведения об адресе. Например, в нашем СНТ есть садоводы у к-х в паспорте есть такая запись: СТ “Пищевик”, ул. Камчатская, дом 80. Но при проверке физического наличия такого адреса через адресную систему РФ вы ничего с таким описанием адресообразующих элементов не найдёте.
В чём тут дело? А дело в том, что при регистрации по месту постоянного жительства садовод обратился в суд. А в суде в исковом заявлении рассматривались права гражданина на регистрацию по месту жительства согласно нормам ст. 1 ФЗ-66 от 15.04.98 г. “Основные понятия”. И суд обязал миграционную службу зарегистрировать гражданина и его семью, как проживающих в жилом доме на садовом земельном участке.
Что и было сделано. Надо добавить, что все суды, как правило, состоялись до принятия изменений в статью 1 упомянутого закона (14.04.2008 г. – для участков, расположенных в пределах земель населённых пунктов, 30.06.2011 г. – для участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения). В дальнейшем ФМС РФ получила указание регистрировать граждан в СНТ без судов.
Но при этом вопрос получения достоверного адреса для участка не решился.
Вот и обозначилась важная проблема садоводов.
Как вас сегодня искать терапевту, бригаде скорой помощи, почтальону, участковому, пожарным, знакомым и всем другим заинтересованным и не очень заинтересованным лицам? Казалось бы, власти должны быть озабочены соответствием реального места жительства гражданина его постоянному месту нахождения вне рабочего времени. Но нет. Им это почему-то не нужно. “Вы там у себя в колхозе. Обращайтесь к председателю!” – часто слышим в ответ на наши вопросы от чиновничьего люда. А раз так, то спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Давайте разбираться с нормами закона.
Нормативный правовой акт, к-й приводит в порядок всю систему адресов в РФ, появился не так давно. По крайней мере, в таком виде раньше его не было.
19 ноября 2014 г. Председателем Правительства РФ подписано Постановление № 1221 “Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов” (далее по тексту страницы “Правила”.
Постановление вышло в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 ФЗ-443 от 28.12.2013 г. «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”».
Для начала разберёмся с некоторыми терминами. Тем более, что мы уже несколько раз их использовали:
Источник: http://cnt-pischevik.ru/house/adres_uchastka.html