Право пожизненного наследуемого имущества

Содержание

Что значит пожизненное наследуемое владение земельным участком?

Право пожизненного наследуемого имущества

В 1991 году законодательством РСФСР было введено правовое понятие – пожизненно наследуемое владение. Такое владение относилось к земельным участкам, которые можно было использовать бессрочно. В Гражданском кодексе соблюдение этого закона подтверждает ст. 265 ГЗ.

Первоначально землю гражданам выделяло государство – например, организовывали садовые кооперативы.

Далее граждане имели возможность без дальнейшего согласования с муниципальными органами использовать эти земельные угодья – возводить любые сооружения, как жилые, так и хозяйственные, передавать эту землю и все, что на ней находится, по наследству, пускать арендаторов, засеивать сельскохозяйственными культурами…

Однако эти земельные участки все равно оставались в собственности государства – в лице муниципального образования по территориальному признаку.

Что это означает? То есть имущество можно было только передать по наследству – по закону, по праву очередности. Все остальные юридические сделки – продажа, обмен, дарение – были запрещены.

В настоящее время – по новому земельному законодательству – право пожизненного наследуемого владения уже отменили. Но это совсем не значит, что граждан, которые построили на этих участках дома или иные другие сооружения в один момент – после подписания закона – заставили «очистить помещение».

Те люди, которые владели земельными участками, сохраняют право проживать на этих территориях и в дальнейшем. Они и сейчас могут передать собственность по наследству, однако государство проводит постепенную ликвидацию прав на собственность, которая наследуется пожизненно.

Практика передачи права пожизненного наследуемого владения в современной России – в отличие от СССР – не осуществляется. Так что делать людям, которые – можно сказать – «на птичьих правах» – живут на таких земельных участках?

В настоящее время граждане, которые получили наследуемое право на собственность, не имеют возможности осуществлять юридические сделки. Чтобы они получили эту возможность – землю необходимо приватизировать. Для граждан, которые проживают на подобных земельных участках, приватизация облегчается.

Если же гражданин не позаботился при жизни оформить свои права на собственность, официально ее зарегистрировав, то приватизацией придется заниматься наследникам.

Они официально получат регистрационное свидетельство и тоже могут – в свою очередь – строить на них здания, и оформлять на них необходимую документацию.

Этот наследник сам имеет право и возможность пользоваться имуществом, и в свою очередь передавать его по наследству.

Чтобы официально оформить собственность и ее зарегистрировать по праву пожизненно наследуемого землевладения, ему нужно всего 2 документа:

  • свидетельство, которое выдали представители администрации данного муниципального образования, на пожизненное право наследуемой собственности – то есть этой землей (этот документ можно заметить свидетельством, которое выдано в данном районе по территориальному расположению данного участка в профильном Комитете – по земельным ресурсам и землеустройству);
  • кадастровый паспорт на эту территорию.

В кадастровом паспорте не должно быть никаких спорных положений, то есть в нем четко должны быть указаны границы наследуемого владения, уже обозначены все межи.

В настоящее время при получении наследства очень часто встает вопрос – что может передать наследодатель своим наследникам: возможность пользования землей или только наследуемое имущество – сооружения и объекты, которые находятся на этом участке (вещественное право).

Законодательством установлено – ст.1181 ГК – свои распоряжения наследодатель может передать по поводу всей собственности: имущества и земельного участка, то есть все наследуется обычным способом – по гражданскому законодательству.

Никакого отдельного оформления наследства в этом случае не нужно. Однако во 2 пункте ст.

21 ГК говорится, что наследники имеют вещественное право – то есть распоряжаться могут только зданиями и хозяйственными постройками, которые находятся на данной земле.

А чтобы продать эти постройки, наследникам необходимо в надлежавшем порядке приватизировать землю – порядок установлен с июня 1997 года, когда Федеральным Законом был принят новый Гражданский кодекс.

Для регистрации своего законного права на пользование землевладением, нужно иметь следующие документы:

  • свидетельство на наследуемое имущество;
  • свидетельство о вступлении в наследство.

Чтобы оформить законное владение на собственность данного вида, необходимо предоставить эти бумаги нотариусу, отвечающему за наследственное дело, или другому юристу, который имеет право заниматься оформлением документации.

Документы на приватизацию обычно получают через 6 месяцев после вступления в наследство, но иногда – в особых обстоятельствах – документы могут быть выданы раньше. Например, отсутствуют иные наследники, и вопрос о том, кто получит данное наследуемое владение, спорным в дальнейшем являться не будет.

Существуют ли основания, чтобы вернуть в собственность государства земельные владения? Что для этого нужно, как проходит отчуждение собственности данного вида?

Для прекращения владения наследственным участком нужно доказать – или подтвердить – следующие действия наследников.

  1. Нецелевое использование замели – созданы условия, при которых ухудшается экологическая ситуация в данной местности, данный сельскохозяйственный участок используется не по назначению – например, на сельскохозяйственных угодьях возвели клуб или игорное заведение.
  2. Землевладельцы не выплачивают земельный налог.
  3. Землевладелец согласен официально оформить свидетельство о прекращении пользованием данной землей, так как ее содержание оказалось непосильным.

К принудительным административным мерам можно прибегнуть только после решения суда (все действия регламентируются ст. 54 ЗК РФ).

Если наследник не хочет отказываться от владения собственностью, которая перешла к нему по наследству, а хочет получить прибыль – например, ее продать, то он предварительно должен приватизировать участок.

Как уже было выше упомянуто, кроме этих документов – документов на подтверждение собственности и кадастрового паспорта – ему больше ничего не нужно.

Также никто не должен требовать от него какие-то денежные суммы, кроме государственной госпошлины. Это неправомерно.

Поскольку владение имуществом не ограничивается временным сроком, то оформить участок в собственность можно в любое время, в удобных для себя обстоятельствах. Документы регистрируются в государственном органе, находящемся в районе, к которому относится земельный участок.

Срочно заниматься оформлением не нужно – законодательные акты от 2011 года подтверждают право физических лиц на владение собственностью, которая была получена по наследству.

Если возникают прецеденты, когда наследников или владельцев обязуют в срочном порядке покинуть землю или отказаться от возведенных строений, то граждане должны обратиться в суд. Никакие организации или лица безосновательно не могут заставить отказаться от наследственного владения, все эти действия являются незаконными, административно – а иногда и уголовно – наказуемыми.

Если самостоятельно отстоять свои законные интересы не получается, можно обратиться к юристам по наследственным делам. Они помогут разработать правовые позиции и даже самостоятельно представлять интересы клиентов в суде, а затем контролировать фактическое исполнение судебного решения.

Источник: https://moinaslednik.ru/predmet-sdelki/nedvizhimost/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого имущества

Пожизненное наследуемое владение — это один из официальных вариантов использования земельного участка.  Начиная с 01.01.91 г., закон потерял силу, но земли, полученные по этой поправке, ранее достанутся наследнику по старым правилам.

Сущность закона заключается в ограничении собственника в праве продажи или обмена усадьбы, остальные права для гражданина сохраняются. В дальнейшем, наследник вправе завещать имущество, которое отойдет получателю вместе с закрепленными правами.

Операции, совершаемые с земельными участками, регулируются по нормам:

  • ЗК РФ;
  • ГК РФ;
  • Актами регионального разряда.

По правилам Земельного Кодекса, получение земли на основе наследования на неопределенный период упразднено от 01.01.01 г. Полученные до этой даты наделы проходят по категориям старого порядка. Важно убедится, что гражданин, получивший владения по старым правилам, носил статус физлица на момент наследования. В противном случае возникнут проволочки, не исключена аннуляция наследства.

Права собственника в деталях

Главные вопросы, связанные участком, регулируются муниципалитетом. Инстанция накладывает следующие права и ограничения на собственника:

  1. Допускается застройка участка зданиями, относящихся к капитальной категории (с твердым фундаментом), если объект (участок) зарегистрирован по разряду индивидуального строительства. Если надел относится к категории промзоны, допускается строительство соответствующих зданий.
  2. Запрещена передача собственности физическим или юридическим лицам. Передача возможно только в порядке наследства. Также, не допускается сдача полученного имущества в наем.
  3. Имущество принадлежит получателю в течении всей жизни. После смерти владельца, имущество отходит лицу, на которое первый владелец составил завещание.
  4. Присвоить участку статус собственности на безвозмездной основе невозможно.
  5. Допускается прописка на участке как одного лица, так и нескольких в случае, если объект завещался семье. В этом случае, получатели не в праве делить имущество на доли при возникновении споров.
  6. Земли этой категории не облагаются налогами и платой за аренду.

Нормативы ЗК и ГК РФ накладывают на собственника следующие права и ограничения:

  1. Перечень допустимых операций, связанных с участком земли приведен в документе Кадастра объекта.
  2. К пользованию допускаются только территории, указанные в кадастре;
  3. Построенные на территории здания принадлежат собственнику участка в случае, если земли прошли регистрацию в соответствующей инстанции.
  4. Не допускается регистрация полученного имущества в качестве залогового гаранта при получения кредитных или ипотечных средств со стороны банка.

Продажа собственности, полученной по наследству

На практике встречаются случаи, когда собственник, игнорирую законодательные нормы предпринимает попытки реализовать имущество, полученное на правах наследника через продажу или сдачу в найм.

Стоит учитывать, что подобные операции не увенчаются успехом, если гражданин не предпринял заблаговременно ряд мер юридического порядка.

Эти меры подразумевают аннуляцию действия ограничивающих предписаний и переоформление земли на имя собственника.

Претендующему на собственность придется вступить в торги с государством. Если получатель находится в статус наследника с пожизненным владением, торги отменяются.

Подобная операция допускается при следующих обстоятельствах:

  1. Усадьба зарегистрирована в соответствующих инстанциях, претендент располагает документацией о владении надела.
  2. На территории находятся здания, относящиеся к капитальным с регистрацией в Кадастровой системе.

Стоит учитывать, что усадьба тождественна со зданием, находящимся на территории. Проще говоря, если получатель построил здание на полученном участке и намерен провести регистрацию земель, придется регистрировать и надел в соответствующих инстанциях.

Возможные операции с наделом:

  1. Заблаговременно построить капитальное строение на территории надела, затем направить заявку на регистрацию нового здания и надела одновременно.
  2. При продаже здания, оформить передачу участка вкупе со строением.
  3. Допускается покупка надела без участия в торгах и застройки, если претендент направит соответствующее заявление в муниципальный орган управления.

Переоформление в собственность

Важно знать, что пожизненное наследуемое владение земельным участком не гарантирует получателю полного перечня прав относительно использования объекта. Для получения статуса собственности необходимо произвести приватизацию земель по соответствующей программе.

Стоит учитывать, что подобные меры потребуют времени, а в сложных случаях уйдет не менее нескольких лет. При стандартном рассмотрении заявки на приватизацию, хозяин надела встретится с отказами, по причине незаконности присвоения требуемого статуса. Случается, что инстанция отказывает без четких объяснений, ссылаясь на нормы законодательства.

Составление заявки

Во-первых, необходимо направить запрос на одобрение документов по вопросу строительства на участке объектов, относящихся к категории ИЖС или промышленных. Во-вторых, необходимо уведомить инстанцию о заявках, направленных ранее или об отсутствии оных.

Общую заявку необходимо дополнить:

  • Копией документа, подтверждающего личность (паспорт);
  • Копией идентификатора надела;
  • Копией документа, подтверждающего статус собственника строящегося объекта.

В заявке необходимо указать данные вышеуказанных свидетельств.

Запрос на приватизацию

Операция по переоформлению участка из статуса объекта, принадлежащего государству во владение частному лицу, называется приватизацией. Вопрос приватизации подразумевает ряд подкатегорий с разделением по назначению. Первая подкатегория потребует подготовки требуемой документации. К числу требуемых документов относятся:

  • Свидетельства, подтверждающие регистрацию, надела, включая кадастровые данные;
  • Доверенность о передачи имущества по завещанию;
  • Паспортные данные претендента;
  • Свидетельства, доверенности и другие вспомогательные бумаги, которые поспособствуют продвижению дел в вопросе приватизации.

Вторая подкатегория подразумевает составление заявки с приложением вышеуказанной документации. В заявке требуется изложить прошение о переводе надела в статус собственности. На рассмотрение заявки и приложенной документации потребуется 1 мес.

Продажа участка в совокупности с постройкой

Продажа объекта, относящегося к категории пожизненно наследуемого владения недопустима. Возможна передача домовладения, вкупе с которым прилагается надел и право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Проще говоря, покупатель получает сразу дом, усадьбу, и вышеуказанное право. В случае отсутствия в договоре пункта о переоформлении надела на покупателя, следует обратиться в суд. Для реализации строения, необходимо приготовить план межевания и разрешения на передачу участка.

Это важно знать:  Соглашение о разделе наследственного имущества

Передача по завещанию

Передача объектов по завещанию подразумевает стандартный план наследования имущества покойного:

  • Претенденту следует подать претензию на наследство нотариусу в течении 6 месяцев с момента смерти завещателя;
  • В случае одобрения заявки, оформить документацию, подтверждающие права на имущество;
  • Зарегистрировать объект в кадастре и соответствующих инстанциях.

В конце, претендент получает доверенность, в которой указаны условия пользования участком. Условия заключаются в возможности использования надела без права реализации через продажу.

Отказ от имущества

Право пожизненного наследуемого владения землей не дает освобождения от обязанностей. Владелец держит обязательства:

  • Поддерживать территорию надела в приличном состоянии;
  • Не использовать территорию в целях, противоречащих законодательству;
  • Оплачивать смежные расходы.

Подобные мероприятия потребуют временных и материальных затрат от собственника. Если продажа недопустима, возникает вопрос, как аннулировать право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Перечень способов отказа от имущества:

  1. Отказаться от прав по завещанию. Важно знать, что, выбирая этот вариант, претендент отказывается не только от участка, но и от остального наследства.
  2. Оформить отказ от участка на добровольной основе. Для этого необходимо направить заявку в муниципальный орган, но стоит учитывать, что вместе с обязательствами, государство изымает и надел.
  3. Присвоить объекту статус собственности, после чего реализовать по средствам продажи. В этом случае потребуется заручиться разрешением на покупку из местного муниципального органа. В случае получения разрешений, наследник в праве распоряжаться объектом в соответствии с собственными интересами.

Важно знать, что объект, не находящийся в статусе собственности не защищен от изъятия органами местного управления. Подобное возможно, если:

  • Объект необходим органам местного управления;
  • Наследник совершал действия, противоречащие правилам содержания подобных участков;
  • Изъятие в качестве возмещения за ущерб (судебные тяжбы).

Если собственник нарушил правила содержания объекта, органы надзора вышлют предупреждения в письменном виде и наложат штрафные санкции. В случае, если принятые меры не возымели силы, объект изымается в пользу государства.

Важно знать, что после изъятия объекта, обязанность оплатить штрафы остается за собственником. Наследник вправе направить запрос на получение другого участка, в случае изъятия первого.

При этом, новый надел доступен претенденту лишь для аренды или покупки.

Право пожизненного наследуемого владения подразумевает ряд специфических поправок, касающихся возможных коммерческих операций, связанных с конкретным объектом. К этим поправкам относятся следующее:

  1. Диапазон возможностей пользования объектом сужается до предписанного по статусу. Проще говоря, если усадьба относится к категории жилых, строительство объектов промышленного назначения недопустимо. Это правило сохраняет силу до и после переоформления в статус собственности.
  2. В случае заметного упадка показателей плодородия на выделенной территории, государство в праве забрать надел.
  3. Исключена возможность участия объекта в коммерческих операциях.
  4. Передача земли возможна только по завещанию.

Вышеуказанные положения приняты на законодательном уровне. Глобальные изменения или коррективы возможны только при принятии новых законодательных норм относительно прав на собственность.

Изъятие усадьбы в деталях

Государство вправе забрать объект, полученный по праву пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Во-первых, владения изымаются в случае возникновения необходимости в государственной застройки. Например, усадьба расположена на территории стратегической важности и подлежит изъятию.

При подобном сценарии, хозяину предложат альтернативные виды недвижимости за необходимые территории.

Это важно знать:  Особенности передачи в наследство земельных участков

Подобные сценарии происходят редко, но вероятность исключать не стоит. Во-вторых, органы надзора выявили и доказали не правомерные действия со стороны хозяина владения. Например, последний распорядился сдавать дом в найм без надлежащего переоформления статуса недвижимости.

При подобном раскладе, органы надзора наложат штрафные санкции и вынесут предупреждение, если хозяин не прекратит совершать противоправные действия, имущество подлежит изъятию.  В-третьих, хозяин проиграл судебную тяжбу и обязался предоставить усадьбу в качестве оплаты ущерба. Наконец, не исключено переоформление владений в пользу государства в случае критических ситуаций.

Вышеописанные ситуации предполагают передачу имущества в пользу государства через суд. Если судебные органы вынесли решение о конфискации надела, это означает безоговорочную передачу объекта государству без права на возмещение средств.

Право пожизненного наследуемого владения землей подлежит аннуляции при нарушении собственником законодательства. К подобным нарушениями причисляются следующие операции:

  • Использование земли в целях, не соответствующих статусу;
  • Действия, повлекшие ущерб для экологии;
  • Действия, влекущие ущерб для плодородных характеристик;
  • Хозяин не учел вынесенных предупреждений за нарушение договора об использовании.

Важно учитывать, что соблюдение правил по использованию земли контролируется специальными органами по надзору. Собственник, нарушающий правила, столкнется с санкциями и предупреждениями. В случае неуплаты штрафов или отказе от требований, указанных в предупреждении, владелец земли рискует столкнуться с судебными тяжбами.

Исходя из того, что право пожизненного наследуемого владения на момент 2020 год не предусматривается Земельным Кодексом, операции, связанные с объектом, проходят по категории найма.

Аннулировать право пожизненного наследуемого владения землей допускается альтернативными способами:

  • Оформлением добровольного отказа в пользу государства;
  • Снять претензии на имущество, указанное в завещании;
  • Переоформить владения в собственность, затем продать.

Важно учитывать, что при отсутствии претендентов на имущество, указанное в завещании или при коллективном отказе наследников от имущества, участок автоматически переходит в пользу местного управления.

Право пожизненного наследуемого владения землей не гарантирует собственнику полного спектра полномочий для распоряжений объектом.

Органы управления не в праве изымать владения у собственников без видимой причины, но важно знать, что нарушение Земельного или Гражданского Кодекса повлечет меры.

Если владелец усадьбы желает расширить спектр возможностей относительно коммерческих операций, связанных с владениями, стоит задуматься о переоформлении статуса земель.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/nasledniki/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom.html

Что включают в себя правомочия землевладельцев при пожизненном наследуемом владении?

Право пожизненного наследуемого имущества

Право пожизненного наследования имеют только обычные граждане, никакие муниципальные органы и частные предприятия не обладают такой возможностью. Земля с правом наследования не является собственностью физического лица, а регистрируется в числе государственных земель, но отобрать такую землю по законодательству нельзя.

То есть, физический владелец может распоряжаться землёй как угодно, но не вправе совершать финансовые операции с третьими лицами — продажа, обмен, дар и др. Также нельзя включать землю в завещание, правомочия землевладельца передаются автоматически по праву первого наследства.

Детальнее о нюансах права на пожизненное владение землёй — далее в статье.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации. Это касается пользования землей, собственником которой являлся муниципалитет или государство, которую гражданин приобрёл законно с юридической стороны. Основания для пожизненного наследуемого владения предусмотрены актами земельного законодательства.

В первую очередь следует отметить, что сегодня государство больше не предоставляет землю таким образом. Однако каждый гражданин, который получил такой объект недвижимости ещё в советские времена, по сей день имеет право пожизненного наследуемого владения.

И хотя в законодательстве произошли существенные изменения, практика показывает, что это можно сделать вполне успешно.

При этом важно понимать различие понятий пожизненного владения и собственности. В первом случае гражданин получает право владения и пользования, однако без возможности распоряжаться недвижимостью на своё усмотрение.

То есть оформление какой-либо сделки с землей по закону будет невозможным. Единственным вариантом получить участок во владение – это унаследовать его.

Основные правовые признаки

Пожизненное наследуемое владение территорией становится возможным при следующих условиях:

  • Участок находится в собственности муниципалитета или государства;
  • В качестве владельцев могут выступать исключительно физические лица. Предприниматели и организации никаких лазеек в законодательстве не найдут;
  • Гражданин, получивший право пользования землей по наследству, в дальнейшем будет иметь возможность построить на ней какие-либо строительные объекты и оформить их в собственность;
  • Пожизненно наследуемое владение подлежит обязательной регистрации в учреждении Росреестра. При переходе недвижимости по наследству, её нужно перерегистрировать.

Земельный кодекс Российской Федерации регламентирует автоматический переход прав собственности на участок, если на нём размещён объект капитального строительства во владении одного и того же лица. То есть отчуждение можно оформить, продав построенный на участке дом. При этом на продажу дома не нужно получать согласия от муниципальных органов, как гласит Гражданский кодекс.

При продаже дома не нужно получать решение государственных органов по поводу изменения владельца земли, поскольку он будет зарегистрирован в Росреестре.

Как получить собственность?

Пожизненное наследуемое владение государственной землей гражданин может оформить, пройдя несложную процедуру и подав небольшой список документов к заявлению.

Список прилагаемых документов:

  • Личный паспорт заявителя;
  • Кадастровый план и паспорт на объект недвижимости;
  • Распоряжение местного органа самоуправления на передаваемое в содержание имущество на пожизненной основе.

В некоторых случаях процесс и оформление могут быть усложнен, например, если на данную недвижимость не проводили инвентаризацию. Выйти из такой ситуации можно, проведя межевание. Чтобы узнать о проведении инвентаризации, следует обратиться в кадастровую палату.

Оформить во владение переданную по наследству территорию можно лишь тогда, когда гражданин примет наследство, соблюдая все установленные сроки и имея на руках соответствующие документы об этом.

Когда право прекращается?

Несмотря на то, что право на землю по наследству сохранено по сей день, есть несколько законных оснований прекращения пожизненного наследуемого владения:

  • Недвижимость перешла в собственность;
  • Гражданин подал письменный добровольный отказ от своих прав владения данным имуществом;
  • Администрация приняла ряд принудительных мер, ссылаясь на Земельный кодекс. Сделать это можно на основании недобросовестного пользования территории, эксплуатации не по назначению, задолженности по налогам, прочее.

Прекращение прав подтверждается судебным решением.

Кроме того, лицом, не владеющим участком пожизненного владения, может быть подано заявление о притязании на эту недвижимость, при наличии документов, дающих на это основание. Оформление на бесплатной основе возможно лишь раз за жизнь человека.

Иными словами, заплатить необходимо только пошлину, а также за изготовление свидетельства.

Поскольку оформление земли с правом пользования и передачи её по наследству временными рамками не ограничено, человек волен воспользоваться данной возможностью, когда пожелает.

Впрочем, учитывая постоянные законодательные изменения, оттягивать этот момент нежелательно.

С сайта: https://pravonedv.ru/uchastok/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemley.html

Статья 21 ЗК РФ. Пожизненное наследуемое владение земельными участками (действующая редакция)

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

С сайта: https://www.zakonrf.info/zk/21/

Статья 265. Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Кому не предоставляются правомочия землевладельца

Источник: http://blogfinansista.com/pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya/

Право пожизненного наследуемого имущества земельного участка

Право пожизненного наследуемого имущества

В России огромное количество видов вещных прав на участки. Такое многообразие — результат многовековой истории землепользования. Изначально наделы были исключительно в государственной собственности. Спустя десятилетия власти шли на компромисс через:

  • сервитут — ограниченные возможности пользоваться чужими наделами;
  • безвозмездное срочное пожизненное пользование землей;
  • аренду участков на срок до 49 лет;
  • ПНВ — пожизненное наследуемое владение.

ПНВ является самым неоднозначным из всех возможностей землевладения, ведь надел юридически не принадлежит главному пользователю участка.

История возникновения пожизненного пользования

Первые садоводческие сообщества появились в СССР еще в 60-х годах, но тогда участки давали не конкретным гражданам, а организациям, которые и создавали структуру садоводства.

Им разрешали только возделывать землю — возводить дома, ставить заборы или что-то сажать запрещали.

Когда главный землепользователь умирал, участок передавался пережившему его супругу или другому члену семьи вне зависимости от того, находился ли тот в кооперативе. Если нет, то он просто автоматически включался в члены товарищества.

7 октября 1977 года вышли поправки к Конституции СССР. С тех пор появилась возможность владения участком по аналогу наследства. С начала 1991 года, на основании Постановления Совмина № 110, участки стали предоставляться не на коллектив, а на семью.

Затем на садоводческих наделах разрешили возводить даже капитальные постройки. С 1 июля 1991 года правительство и вовсе наделило садоводов правом пожизненного наследуемого землепользования.

С 1998 года пользователь надела, находящегося в административной собственности, может его оставлять наследнику в соответствии с 66-ФЗ.

Сегодня Земельный кодекс уже не предусматривает такой формы землепользования: старая редакция статьи 21 уже недействительна. Вместо этого в нем предлагают оформить участки в собственность (закон № 93-ФЗ).

Пожизненное наследование с введением ЗК не утратило силы, если это право было получено до 2001 года.

Что такое ПНВ

ПНВ — это возможность наследовать надел без оформления на него собственности. Владельцем де-юре остается государство.

Ранее ПНВ было описано в 4-й главе ЗК, но в новой редакции конкретно о нем уже не сказано. В содержании некоторых законодательных актов есть прямое или косвенное упоминание этой формы владения или описание операций по отношению к ней, а именно:

  • продолжает действовать 137-ФЗ, не ограничивающий вещные права наследников землепользователя, а статья 5 ЗК признает их равноценными участниками правоотношений при рассмотрении споров с наделами;
  • статья 266 ГК разрешает владеть и пользоваться наделом по наследственному праву пожизненного владения, если человек имеет на это законные основания;
  • пункт 16 статьи 39 ЗК дает определение государственной земли;
  • статья 6 ЗК рассказывает о том, что участок может быть делимым и неделимым, но земельное законодательство не предусматривает варианта общего пожизненного владения, поэтому только один из наследников становится землепользователем, часто по решению суда;
  • существует статья 258 ГК, в которой говорится о том, что участок для фермерского или крестьянского хозяйства не подлежит разделению, а значит, при наличии большого количества наследников должен быть определен главный пользователь, а остальным — выплатить денежную компенсацию;
  • согласно статье 1179 ГК, унаследовать надел, являющийся частью фермерского хозяйства, может лишь член этого кооператива, иначе он имеет право только претендовать на денежную компенсацию, размер которой устанавливается судом, а доля умершего переходит к остальным участникам сообщества;
  • пункт 11.8 статьи 39 ЗК рассказывает о том, что при разделении, перераспределении или объединении участков у землепользователя остается право пожизненного владения объектом, полученным в результате вышеуказанных действий;
  • пункт 24 статьи 39 ЗК рассказывает о служебных наделах, на которые тоже распространяются особенности пожизненно наследуемого владения;
  • статья 40 ЗК рассказывает о том, что землепользователь имеет право построить на территории любое здание;
  • статья 45 ЗК описывает причины, по которым право ПНВ прекращается;
  • статья 53 ЗК рассказывает о возможности отказаться от наследуемого владения участком;
  • статья 417 ГК, по логике которой право владения прекращается со смертью землепользователя и не переходит к членам его семьи, если никто не осваивал и не облагораживал наделы, а также ничего там не строил (эта проблема никак не регулируется в ЗК, поэтому она может трактоваться по-разному в случае судебных разбирательств);
  • статья 54 ЗК регламентирует изъятие земель.

Подтверждающим документом при ПНВ становится распорядительный акт муниципалитета. В нем прописывается правовой режим землепользования, менять который самовольно нельзя — перевод категории необходимо согласовывать с администрацией. Например, на землях для ведения личного хозяйства запрещается строить промышленные объекты.

Обязательная регистрация

В соответствии с законодательством РФ, практически все сделки с недвижимостью требуется регистрировать в органах юстиции, и пожизненное право на владение не является исключением. Чтобы это сделать, в отделение Росреестра или МФЦ надо подать свидетельство о праве на наследство, а также:

  • заявление на услугу;
  • акт административного распоряжения:
  • выписку из хозяйственной книги муниципалитета;
  • архивную копию постановления сельсовета;
  • справки об отсутствии претензий третьих лиц и обременений на землю;
  • удостоверение личности.

Государственная регистрация занимает 10 дней.

Участки, передающиеся по праву пожизненного владения

По ПНВ передаются земельные объекты, находящиеся в собственности государства, муниципалитета или землепользователя. Если человек арендует участок у частного лица, то ни о каком наследовании речи не идет. Земля может относиться к следующим некоммерческим товариществам:

Пока в отношении этих участков нет законодательных требований по принудительному межеванию, но с 2018 года надел без определения границ на кадастровой карте передать по наследству будет нельзя.

Ранее наделы, которые выделили бывшим рабочим совхозов или колхозов, не получалось оформить должным образом, но сегодня их также можно унаследовать по праву пожизненного владения.

  • земли, являющиеся частью уставного капитала сельскохозяйственного комплекса;
  • объекты, которыми сам землепользователь еще при жизни распорядился иным способом.

Отличия пожизненного владения от собственности на землю

Собственность и пожизненное владение — это две разные формы пользования земельным участком, которые одинаково правомерны для современного законодательства.

Пожизненно наследуемое владение объектом землепользования не является собственностью.

Оно похоже на безвозмездную аренду, при которой хозяин территории (государство) может в любой момент запретить пользоваться землей в одностороннем порядке.

Никакой компенсации землепользователю при этом не выплачивается. Если будет выявлен факт незаконного использования земли, муниципалитет через суд может взыскать с нанимателя штраф.

Участок, принадлежащий по праву владения пожизненно, можно только передать по наследству — землю в собственности можно закладывать, продавать, сдавать в аренду и даже делить.

Если человек просто планирует проживать на участке, строить дом и выращивать овощи или фрукты, то разницы между этими двумя понятиями не будет. Трудности начнутся, когда право передается третьему лицу.

Признаки ПНВ

Для наследования пожизненного владения земельным наделом характерны определенные признаки:

  • объектом ПНВ может стать надел, находящийся исключительно в государственной или муниципальной собственности;
  • землепользователем допускается только физическое лицо;
  • землепользователю разрешается возводить на территории капитальные и хозяйственные постройки с возможностью дальнейшего оформления в собственность;
  • законным владением признается только то, что было зарегистрировано в Росреестре;
  • такой участок можно передать лишь по наследству — в случае проведения других сделок они признаются ничтожными;
  • в случае правовых разбирательств и двойной трактовки юридических актов ключевую роль в выборе варианта судебного производства играет не только месторасположения объекта, но и его стоимость;
  • дешевые участки остаются в ведении районных судов;
  • проблемы с дорогим имуществом разбирают мировые судья.

Субъекты права

В соответствии со статьей 1141 ГК, к наследованию должны быть призваны все лица, которые имеют на него право по законно установленной очередности. Наследниками первой очереди будут являться:

Если их нет, или они по каким-то причинам отказываются от владения, наступает черед наследников второй очереди. Для ПНВ также характерно право представления и все относящиеся к нему правовые нормы. Помимо этого, обладатель наследуемого участка должен быть гражданином РФ.

Для нерезидентов РФ предусмотрена выплата денежной компенсации, которая высчитывается из кадастровой стоимости надела.

Чтобы законно владеть унаследованным участком, человек должен вступить в сельскохозяйственный или фермерский кооператив. Для этого следует получить согласие остальных участников товарищества. Если наследник – гражданин РФ старше 16 лет – признал кооперативный устав и согласен участвовать в трудовой деятельности, то проблем с членством не возникает.

Источник: https://lawsexp.com/juridicheskie-sovety/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-imushhestva.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.